���駷�� 2 ��ѡ��鹰ҹ�ͧ�����»���ͧ ���駷�� 3 �ç���ҧ�ͧ���»���ͧ ���駷�� 4 ��èѴ����º�������Ҫ����蹴Թ (1) : ��èѴ����º�������Ҫ�����ǹ��ҧ ���駷�� 5 ��èѴ����º�������Ҫ����蹴Թ (2) : ��èѴ����º�������Ҫ�����ǹ�����Ҥ ���駷�� 6 ��èѴ����º�������Ҫ����蹴Թ (3) : ���Ѳ�ҡ�âͧ��û���ͧ��ǹ��ͧ��� : ��� ����觡���ͤ�� ���駷�� 6 ��èѴ����º�������Ҫ����蹴Թ (4) : ��èѴ����º�������Ҫ�����ǹ��ͧ��� ���駷�� 7 �Ѱ����ˡԨ ͧ������Ҫ����˹��º�ԡ���ٻẺ����� ���駷�� 8 ��ô��Թ�Ԩ�����ͧ���»���ͧ (˹�ҷ��1) ���駷�� 8 ��ô��Թ�Ԩ�����ͧ���»���ͧ (˹�ҷ�� 2) ���駷�� 9 ����ͧ���㹡�ô��Թ�ҹ�ͧ���»���ͧ ���駷�� 10 ��äǺ������»���ͧ ���駷�� 11 �����¢����Ţ�����âͧ�Ҫ��� ���駷�� 12 �������Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �������Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �繡����·���ҧ��ѡࡳ������㹡�û�Ժѵ��Ҫ��âͧ���˹�ҷ����»���ͧ�������ҧ���㹡���͡����觷ҧ����ͧ��ҧ � ��Ҩе�ͧ����������д��Թ������ҧ������������˹�ҷ����»���ͧ������ѡ㹡�û�Ժѵ��Ҫ��âͧ�� ������ǡѹ���ҧ��ѡࡳ���ҧ � ���ͤ�����ͧ�Է�Ԣͧ��ЪҪ������ѹ�繡������ѺʶҹТͧ��ЪҪ�����繼��ç�Է�� (subject) 㹢ͺࢵ�ͧ��������Ҫ� ʶҹТͧ��ЪҪ������繼������������û���ͧ�������Է�� (object) �ա�������� ����繡�þѲ�ҡ���������ʹ���ͧ�Ѻ��û���ͧ��кͺ��ЪҸԻ���������ѡ�Ե��Ѱ������¡��ͧ����á�зӷء���ҧ�ͧ���˹�ҷ����»���ͧ��鹨е�ͧ���ªͺ���¡����� �դ����١��ͧ��������Ѻ���䢡ó�����¨�������ӹҨ���ҧ����˵ؼ������Թ��������˵� ��ѡࡳ�����价���˹����㹡����©�Ѻ����֧���ҵá���Ӥѭ㹡�û�ͧ�ѹ��������˹�ҷ����»���ͧ���ӹҨ����������ѹ���觼�������觷ҧ����ͧ��ҧ � �դ���������������ҡ����ش(1) 1. �������Ңͧ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ������բ�鹤����á㹻�����㹻� ��. 1889 �������з���ͺ�����Ԩ�����ҧ����ͧ��§�ҧ����ͧ �����㹻�������������ա�èѴ�� �Federal on General Administrative Procedure� 㹻� ��. 1925 �������èѴͧ��÷ҧ����ͧ �ԸվԨ�óҡ�кǹ�صԸ����ҧ����ͧ ��С�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ������㹩�Ѻ���ǡѹ ��ǹ����������ѹ�дѺ���Ѱ�����ա������Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ͧ���Ѱ�ҵ����� ��. 1926 ������� � ���Ѱ�ͧ�����ѹ��ʹ�㹡�èѴ����ҧ�����»�����������µ�ʹ�����������͡���繡����� ���ҧ�á��� ���»�����ᶺ���û��ҧ��Ѵ�ӡ����»������������㹪�ǧ�������Ҵѧ����� 㹻�������Ѱ����ԡҡ����ա���֡�һѭ�Ҥ�������繸���㹡�û���ͧ�ѹ�ҡ㹪�ǧ��ʧ�����š���駷�� 2 ������ա�èѴ�ӡ����� �Administrative Procedure Act� ���㹻� ��. 1946 �ǤԴ�ͧ�ӹѡ�����������ѹ㹡�èѴ�ӡ������ѡɳй������������㹡����������ҵԹ����ԡҷ���鹡�þѲ���к������»���ͧ���� ��ǹ㹻�����˾ѹ���Ҹ�ó�Ѱ�����ѹ������ա�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ͧ�˾ѹ��㹻� ��. 1976 ����ͧ(2) ��ǹ㹻�����¹�����ա���������÷����ա�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ҵ����� �.�. 2534 ��㹪�ǧ���Ҵѧ������ա��������©�Ѻ�������ѡ����ǡѺ�Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����ҧ���� ���ѧ����������´������������� �������Ѱ��Ţͧ����ҹѹ�� �ѹ��êع �繹�¡�Ѱ����� �ӹѡ�ҹ��С�����á�ɮա����ʹ�����ա�èѴ����ҧ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ������顮���¢ͧ�����ѹ���Ƿҧ ��кǹ��èѴ����ҧ��������л�������ҧ�����������Ҵ��Թ��õ�����ͧ���������ա�����Ѱ��Ũ���з��㹷���ش㹻� �.�. 2539 �Ѱ��š����ҹ��þԨ�ó���ҧ�����´ѧ�������л�С����Ҫ�Ԩ�ҹ�ມ��������ѹ��� 14 ��Ȩԡ�¹ �.�. 2539(3) ����ռ���ѧ�Ѻ��ѹ��� 14 ����Ҥ� �.�. 2540 2. �˵ؼ�㹡�û�С���顮������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �˵ؼ�㹡�û�С���顮������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��ҡ�����������˵ط��¾���Ҫ�ѭ�ѵ��Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �.�. 2539 ���������Ҵѧ��� ��� ��·���ô��Թ��÷ҧ����ͧ㹻Ѩ�غѹ�ѧ�������ѡࡳ����Т�鹵���������� �֧����á�˹���ѡࡳ����Т�鹵��ҧ � ����Ѻ��ô��Թ��÷ҧ����ͧ�����������ô��Թ�������¶١��ͧ��������� �ջ���Է���Ҿ㹡����ѧ�Ѻ�������������ö�ѡ�һ���ª���Ҹ�ó�������ӹ�¤����繸������ЪҪ� �ա����ѧ�繡�û�ͧ�ѹ��÷ب�Ե��л�оĵ��Ԫͺ�ǧ�Ҫ��Ô(4) ����;Ԩ�ó��˵ؼ�㹡�û�С���顮������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��ҧ�� �о���ҡ����´ѧ������բ�������ѵ�ػ��ʧ�����Ӥѭ 3 ��С�� ��� �. ���͡�˹���ѡࡳ����Т�鹵��ҧ � ����Ѻ��ô��Թ��÷ҧ����ͧ �. ��������ô��Թ��÷ҧ����ͧ����¶١��ͧ�������������ջ���Է���Ҿ㹡����ѧ�Ѻ������ �. �����������ö�ѡ�һ���ª���Ҹ�ó�����ӹ�¤����繸������ЪҪ� �ա����ѧ�繡�û�ͧ�ѹ��÷ب�Ե��л�оĵ��Ԫͺ�ǧ�Ҫ����ա���� 3. �ͺࢵ�ͧ��úѧ�Ѻ�顮������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �ҵ�� 3 ��ä�á ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �ѭ�ѵԶ֧��úѧ�Ѻ�顮������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ���ѧ��� ��� �. �Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��������µ�ҧ � �����仵������˹����㹡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �. 㹡óշ�衮����㴡�˹��Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����ͧ�����繡�����������ѡࡳ�����Сѹ�����繸����������ҵðҹ㹡�û�Ժѵ��Ҫ�������ӡ�����ѡࡳ�����˹����㹡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �����仵������˹�㹡����¹�� ���ѭ�ѵԴѧ������ʴ������繶֧ʶҹТͧ������ ������¡�ҧ� �ͧ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ����˹�����ա�����ӹҨ�ҧ����ͧ�ͧ���˹�ҷ��ͧ�Ѱ��������·ء��Ѻ��ͧ��仵����кǹ�������Ըա�÷���˹����㹡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ��駹��������������ӹҨ�ҧ����ͧ�ͧ���˹�ҷ��ͧ�Ѱ�����ҵðҹ���ǡѹ �����ҧ�á������ѭ�ѵ���ҵ�� 3 ��ä�á�ѧ����ǡ��Թ���������˹�ҷ��ͧ�Ѱ����ͧ���Թ��õ����кǹ�������Ըա�÷���˹����㹡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�� �ҡ������ӹҨ�ҧ����ͧ�ͧ���˹�ҷ��ͧ�Ѱ������ѭ�ѵԷ���˹����㹡�����������ҵðҹ����ӡ�����ѡࡳ�����˹����㹡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ��ǹ����� ��Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ� �ҵ�� 5 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�������ӹ������� ���¤������ �������������С�ô��Թ��âͧ���˹�ҷ�����ͨѴ����դ���觷ҧ����ͧ���͡��������֧��ô��Թ���� � 㹷ҧ����ͧ�����������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ������¤������ ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�繡����·�������Ѻ ����˹�ҷ�� ���ͨѴ����դ���觷ҧ����ͧ���͡� ������件֧��ô��Թ���� � 㹷ҧ����ͧ��������´ѧ����Ǵ��� 4. ��������������ѧ�Ѻ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�繡����·���˹��Ըա�÷ӧҹ�ͧ ����˹�ҷ�� ���»���ͧ���ͤ����繸������͡�������������Դ����Է���Ҿ���ô��Թ�ҹ�ͧ�Ѱ ��������������ѧ�Ѻ�����´ѧ����Ǩ֧���� ���˹�ҷ�� ��Ф��óբͧ���˹�ҷ�� 4.1 ���˹�ҷ�� �ҵ�� 5 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����ӹ�����ͧ ����˹�ҷ�� ����繼�����������ѧ�Ѻ�����´ѧ��������������¶֧ �ؤ�� ��кؤ�����ԵԺؤ�� ������ӹҨ�������Ѻ�ͺ������ӹҨ�ҧ����ͧ�ͧ�Ѱ㹡�ô��Թ������ҧ˹�����ҧ㴵�������� �����Ҩ��繡�èѴ��駢����к��Ҫ��� �Ѱ����ˡԨ���͡Ԩ�����蹢ͧ�Ѱ���������� ���˹�ҷ�� ������ѭ�ѵԴѧ����Ǩ֧��Сͺ���ºؤ�� 3 ������ ��� �ؤ�Ÿ����� ��кؤ�� ��йԵԺؤ�� 4.1.1 �ؤ�Ÿ����� ���¶֧ ����ç���˹觵�ҧ � �� ��Ѵ��з�ǧ �������Ҫ��èѧ��Ѵ ��¡������� �����ҡ�á�û�лҹ����ǧ �繵� 4.1.2 ��кؤ�� ���¶֧ ��кؤ����ٻẺ�ͧ��С�����÷�����ӹҨ�ҧ����ͧ �� ��С�����â���Ҫ��þ���� ����Ⱥ�� ��С���������������� �繵� 4.1.3 �ԵԺؤ�� ���� �ԵԺؤ��㹡�������Ҫ� �Ѵ��駢���º��ѭ�ѵԢͧ������ �� ��з�ǧ ��ǧ ��� �ѧ��Ѵ ͧ��û���ͧ��ǹ��ͧ��� �Ѱ����ˡԨ ͧ������Ҫ� �繵� �����ҧ�á��� �ҵ�� 4 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����˹��֧ ����¡��鹔 ��úѧ�Ѻ�顮���µ���������ͧͧ�����л������ͧ��û�Ժѵ�˹�ҷ��ͧ���˹�ҷ����� 9 �óմ��¡ѹ ��� - �Ѱ�����Ф���Ѱ����� - ͧ��÷�����ӹҨ����Ѱ�����٭���� - ��þԨ�óҢͧ��¡�Ѱ����������Ѱ�����㹧ҹ�ҧ��º���µç - ��þԨ�óҾԾҡ�Ҥ�բͧ�����С�ô��Թ�ҹ�ͧ���˹�ҷ��㹡�кǹ��þԨ�óҤ�� ��úѧ�Ѻ�����С���ҧ��Ѿ�� - ��þԨ�ó��ԹԨ�������ͧ��ͧ�ء����С����觡�õ����������Ҵ��¤�С�����á�ɮա� - ��ô��Թ�ҹ����ǡѺ��º�µ�ҧ����� - ��ô��Թ�ҹ����ǡѺ�Ҫ��÷��� - ��ô��Թ�ҹ�����кǹ����صԸ����ҧ�ҭ� - ��ô��Թ��âͧͧ��÷ҧ��ʹ� ��� 9 �óմѧ����Ǣ�ҧ�� �繢��¡��鹢ͧͧ�����С�ô��Թ��÷��������������ѧ�Ѻ�ͧ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ 4.2 ���ó� ���� ��������Ѻ�š�з��ҡ��û�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ͧ���˹�ҷ�� �¡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����ӹ�����ͧ����� ���ó� �����ҵ�� 5 ������¤������ �����蹤Ӣ����ͼ��Ѵ��ҹ�Ӣ� �������㹺ѧ�Ѻ���ͨ�����㹺ѧ�Ѻ�ͧ����觷ҧ����ͧ ��м�����������㹡�кǹ��þԨ�óҷҧ����ͧ���ͧ�ҡ�Է�Ԣͧ����鹨ж١��з�������ҡ�Ţͧ����觷ҧ����ͧ �����ҵ�� 21 ��觡����´ѧ����ǡ�����¤�������Ҥ��ó������� �ؤ�Ÿ����� ��кؤ�� ���ԵԺؤ�� �Ҩ�繤��ó�㹡�þԨ�óҷҧ����ͧ�����ͺࢵ����Է�Ԣͧ���١��з�����������Ҩ�١��з�����������Ҩ��ա����§�� 5. ��觷�����������ѧ�Ѻ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �ҡ�ӹ�����ͧ����� ��Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ� ���ѭ�ѵ������ҵ�� 5 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ��觷�����������ѧ�Ѻ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ���� ����觷ҧ����ͧ �� ��С�ô��Թ���� � 㹷ҧ����ͧ 5.1 ����觷ҧ����ͧ �ҵ�� 5 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����ӹ�����ͧ �����觷ҧ����ͧ� ������ ���� ������ӹҨ��������¢ͧ���˹�ҷ�����ռ��繡�����ҧ�Ե�����ѹ���������ҧ�ؤ����ѹ���С�� ����¹�ŧ � ʧǹ �ЧѺ �����ռš�з����ʶҹ�Ҿ�ͧ�Է������˹�ҷ��ͧ�ؤ�� �����Ҩ��繡�ö������ͪ��Ǥ��� �� �����觡�� ���حҵ �����ѵ� ����ԹԨ����ط�ó� ����Ѻ�ͧ ��С���Ѻ������¹ ���������֧����͡�� ��й͡�ҡ��� ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ѧ��˹���������� ��â��¢ͺࢵ�ͧ����觷ҧ����ͧ����ö�����¡���͡�繡���з�ǧ��˹������蹷����������㹤������¢ͧ����觷ҧ����ͧ�� 5.2 �� �����ǡѺ �����觷ҧ����ͧ� �ҵ�� 5 ��觡���������Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����ӹ�����ͧ ���� ���������� ����Ҫ��ɮա� ����з�ǧ ��С�ȡ�з�ǧ ��ͺѭ�ѵԷ�ͧ��� ����º ��ͺѧ�Ѻ ���ͺ��ѭ�ѵ���蹷���ռźѧ�Ѻ�繡�÷���������������������ѧ�Ѻ��ó�����ͺؤ����繡���� 5.3 ��ô��Թ���� � 㹷ҧ����ͧ ���� ��ô��Թ�����蹹͡�˹�ͨҡ����͡����觷ҧ����ͧ���͡���͡�� �� �ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ �繵� 6. ������ӹҨ�ӡ�þԨ�óҷҧ����ͧ ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����Ƕ֧������ӹҨ�ӡ�þԨ�óҷҧ����ͧ�������������ͧ����������¡ѹ��� ���˹�ҷ����Ф�С�����÷�����ӹҨ���Թ��þԨ�óҷҧ����ͧ 6.1 ���˹�ҷ�� �ҵ�� 12 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ѭ�ѵ������� ����觷ҧ����ͧ�е�ͧ��з������˹�ҷ�������ӹҨ˹�ҷ�������ͧ��� 6.2 ��С�����÷�����ӹҨ���Թ��þԨ�óҷҧ����ͧ ���ѭ�ѵ����Ǵ 5 �ҵ�� 75 �֧�ҵ�� 84 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��ѭ�ѵԶ֧����ͧ�ͧ��С�����÷�����ӹҨ���Թ��þԨ�óҷҧ����ͧ������ �������ͧ��������� ��С�����÷�����ӹҨ�ԹԨ�Ѻ��;Ծҷ �º��ѭ�ѵԴѧ������������Ӥѭ��� ������ü��ç�س�زԵ�ͧ�кص�Ǻؤ�� (�ҵ�� 75) ��þ鹨ҡ���˹觢ͧ������� (�ҵ�� 76) ��õ�駡������᷹������÷��鹨ҡ���˹觡����� (�ҵ�� 77) �˵�㹡�����������㹤�С�������ԹԨ��¢�;Ծҷ�鹨ҡ���˹觡����� (�ҵ�� 78) ͧ���Ъ���ͧ��С������ (�ҵ�� 79) ��û�Ъ���ͧ��С������ (�ҵ�� 80) ��иҹ㹷���Ъ�� (�ҵ�� 81) ���ŧ��Ԣͧ����Ъ�� (�ҵ�� 82) ��§ҹ��û�Ъ�� (�ҵ�� 83) ����ٻẺ�ͧ���ԹԨ��ªͧ��С�������ԹԨ��¢�;Ծҷ (�ҵ�� 84) 7. �����繡�ҧ�ͧ�����зӡ�þԨ�óҷҧ����ͧ �ҵ�� 13 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ���˹��֧ ��������� �ͧ��÷�����˹�ҷ����С�����è�����ҷӡ�þԨ�óҷҧ����ͧ��� �е�ͧ�������ǹ����Ǣ�ͧ�Ѻ���ó� 㹡óմѧ���仹�� - �繤��ó��ͧ - �繤���������ͤ�����ʢͧ���ó� - �繭ҵԢͧ���ó� ����繺ؾ�������ͼ����ѹ�ҹ�����Ҫ���� �����繾���ͧ�����١����١��ͧ�Ѻ����§���� 3 ��� �����繭ҵ�����Ǿѹ�ҧ�觧ҹ�Ѻ����§ 2 ��� - ���������繼��᷹�ªͺ�������ͼ��Էѡ�����ͼ��᷹���͵��᷹�ͧ���ó� - �����˹�������١˹�� �����繹�¨�ҧ�ͧ���ó� - �ó���蹵������˹�㹡���з�ǧ ��������ѹ��ѧ����� �Ҩ���˵�������˹�ҷ�����͡�����ü�����ӹҨ㹡�þԨ�óҷҧ����ͧ�դ��������§������ͤ���� �����¨֧��˹�������������˹�ҷ�����͡�����ü�����ӹҨ㹡�þԨ�óҷҧ����ͧ���ѡɳдѧ����Ǣ�ҧ�� �͡�ҡ��ҵ�Ҵѧ��������� �ҵ�� 16 ��ä˹����觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ����ѭ�ѵ��˵���蹷���������˹�ҷ�����͡�����÷ӡ�þԨ�óҷҧ����ͧ��� �˵����㴹͡�˹�ͨҡ�˵ط��ѭ�ѵ������ҵ�� 13 �������Ҿ�����ç�ѹ�Ҩ������þԨ�óҷҧ����ͧ����繡�ҧ 8. ��äѴ��ҹ���зӡ�þԨ�óҷҧ����ͧ ���ó����ͺؤ�ŷ������Ǣ�ͧ�Ѻ��кǹ��þԨ�óҷҧ����ͧ ����äѴ��ҹ���˹�ҷ�����͡�����ü�����ӹҨ㹡�þԨ�óҷҧ����ͧ��㹡óշ�����˵ص���ҵ�� 13 ����ҵ�� 16 �ѧ����Ǣ�ҧ�����ѧ���仹�� 8.1 ��ä�ҹ���˹�ҷ�� ��������˹�ҷ�辺��ҵ��ͧ�繼�����������ö�ӡ�þԨ�óҷҧ����ͧ������ѡࡳ�����˹������ҵ�� 13��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ����������դ��óդѴ��ҹ������˹�ҷ������繼�����������ö�ӡ�þԨ�óҷҧ����ͧ������ѡࡳ�����˹������ҵ�����ǡѹ��� �ҵ�� 14 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �ѭ�ѵ������� ������˹�ҷ��������ش��þԨ�ó�����ͧ���� ����������ѧ�Ѻ�ѭ���˹�͵����仪��˹�觷�Һ ���ͷ����ѧ�Ѻ�ѭ�Ҩ����դ���觵��� 8.2 ��äѴ��ҹ������� �ҵ�� 15 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �ѭ�ѵ������� ����͡�����ü��㴾���ҵ��繼�����������ö�ӡ�þԨ�óҷҧ����ͧ������ѡࡳ�����˹������ҵ�� 13 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ����������դ��óդѴ��ҹ��� �������㹤�С�����÷�����ӹҨ�Ԩ�óҷҧ����ͧ�������ѡɳдѧ����� ����иҹ����������¡��Ъ�����;Ԩ�ó��˵ؤѴ��ҹ����µ�ͧ�Դ�͡����������ü��١�Ѵ��ҹӴ���ᨧ����稨�ԧ��еͺ��ͫѡ��� �ҡ����Ъ����������������������ü��١�Ѵ��ҹ��Ժѵ�˹�ҷ���������¤�ṹ���§�����¡��� 2 � 3 �ͧ������÷�����١�Ѵ��ҹ ����������ü���鹻�Ժѵ�˹�ҷ������� �� �ҵ�� 17 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��ѭ�ѵ��Ѻ�ͧ��á�з��� �ͧ���˹�ҷ�����͡������㹤�С�����÷�����ӹҨ���з�仡���ش��þԨ�ó���������������� 9. ���ó� ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ��ǹ��� 2 �ҵ�� 21 �֧�ҵ�� 25 ��ѭ�ѵԶ֧���ó�㹡�þԨ�óҷҧ����ͧ��� 3 �ó��˭�� ���¡ѹ��� 9.1 �ؤ�ŷ���繤��ó� �ҵ�� 21 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ѭ�ѵ������� �ؤ�Ÿ����� ��кؤ�� ���ԵԺؤ�� �Ҩ�繤��ó�㹡�þԨ�óҷҧ����ͧ�� ����ͺࢵ����Է�Ԣͧ���١��з�����������Ҩ�١��з�����������Ҩ��ա����§�� 9.2 ��������ö�ͧ���ó� ��仵���ҵ�� 21 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ��� ����عԵ�����㹡ó��繺ؤ�Ÿ����� �¼��᷹���͵��᷹㹡óշ���繹ԵԺؤ�����ͤ�кؤ�� ������պ��������С�˹�����դ�������ö��зӡ�������ͧ����˹��� ������鹨��ѧ������عԵ��������ͤ�������ö�١�ӡѴ��������š���������оҳԪ�� ��м�����ջ�С�Ȣͧ��¡�Ѱ��������ͼ�����Ѱ������ͺ������Ҫ�Ԩ�ҹ�ມ�� ��˹�����դ�������ö��зӡ�������ͧ����˹���������鹨��ѧ������عԵ��������ͤ�������ö�١�ӡѴ��������š���������оҳԪ�� 9.3 ���᷹�ͧ���ó� ���ó�����ö��駵��᷹����ҡ�зӡ�����ҧ˹�����ҧ�᷹����ѧ���ѭ�ѵ������ҵ�� 24 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ��ǹ���ѭ�ѵ���ҵ�� 25 ��觡����©�Ѻ���ǡѹ�������Ƕ֧�óշ���դ��ó��Թ 50 ����蹤Ӣ�����դ���觷ҧ����ͧ�����ͧ���ǡѹ������ա�á�˹����ؤ����繵��᷹�����ͧ����� ������˹�ҷ�������ͧ����觵�駺ؤ�ŷ����óս��¢�ҧ�ҡ��繪ͺ�繵��᷹�����ͧ�ؤ�Ŵѧ����� 10. ��ѡ㹡�þԨ�óҷҧ����ͧ ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ���ҧ��ѡ�Ӥѭ�������Ѻ��þԨ�óҷҧ����ͧ����¡óմ��¡ѹ �� ��ѡ�����Ǵ��������ӹ�¤����дǡ���ЪҪ� (�ҵ�� 33) ��ѡ�͡��õ�ͧ���������� (�ҵ�� 26) ��ѡ㹡�þ��٨�������ԧ (�ҵ�� 28) �����ѡ㹡�þ��٨���ҹ��ѡ�ҹ (�ҵ�� 29) 11. �Է�Ԣͧ���ó� ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ���˹��Է�Ԣͧ���ó������� ���ó����Է�Է��Тʹ��͡��þ�ҹ��ѡ�ҹ������˹�ҷ����㹡�þԨ�ó��͡����觷ҧ����ͧ(�ҵ��31) �Է��㹡���Ѻ��Һ����稨�ԧ���������ʴ���ҹ��ѡ�ҹ (�ҵ�� 30) �Է��㹡óշ��¤�����з���֡�� (�ҵ�� 23) �Է��㹡���觵�駼��ӡ��᷹ (�ҵ�� 27) �Է��㹡�����Ѻ��þԨ�ó����ҧ�Ǵ���� (�ҵ�� 33) �Է��㹡�����Ѻ��Һ�˵ؼŢͧ����觷ҧ����ͧ (�ҵ�� 37) ����Է��㹡�����Ѻ���Ըա���ط�ó���������駤���觷ҧ����ͧ (�ҵ�� 40) 12. �ٻẺ�ͧ����觷ҧ����ͧ ����觷ҧ����ͧ�Ҩ����˹ѧ��������Ҩ������¡�����ͤ���������ٻẺ��蹡��� ���ͧ�բ�ͤ������ͤ������·��Ѵਹ��§�ͷ���������ѧ���ѭ�ѵ������ҵ�� 34 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �������Ѻ�óդ���觷ҧ����ͧ����繤���觴����Ҩҹ�� �ҵ�� 35 ��觡����´ѧ����Ǻѭ�ѵ���Ҷ�Ҽ���Ѻ�������ͧ����С����ͧ�����з������˵��ѹ��������� 7 �ѹ�Ѻ���ѹ����դ���觴ѧ����� ���˹�ҷ�����͡����觵�ͧ��ѹ����觹����˹ѧ��� ��ǹ����觷ҧ����ͧ������˹ѧ���� �ҵ�� 36 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ѭ�ѵ�������ҧ���µ�ͧ�к� �ѹ �� �շ��Ӥ���� ������е��˹觢ͧ���˹�ҷ����Ӥ���� ���������������ͪ��ͧ͢���˹�ҷ����Ӥ���觹�� 13. �������˵ؼ�㹤���觷ҧ����ͧ ����觷ҧ����ͧ������˹ѧ��ͨе�ͧ�ա������˵ؼŢͧ����͡����觴ѧ�����������������������ó�����ö��Һ����� ���˹�ҷ���դ���觷ҧ����ͧ�����˵�� �١��ͧ ������� �Ѵ������駡Ѻ����稨�ԧ���͢�͡������������� ��С������˵ؼŴѧ����ǡ������Դ����ª���͡�þԨ�óҷ��ǹ����觷ҧ����ͧ�ѧ����Ǵ����Ըա���ط�ó������ �ҵ�� 37 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��˹���ѡ�ͧ�������˵ؼ�㹤���觷ҧ����ͧ������ ����觷ҧ����ͧ������˹ѧ�����С���Ѻ��駤������˹ѧ��� ���˹�ҷ���ͧ�Ѵ������˵ؼ����㹤���觷ҧ����ͧ��鹴��� ���˵ؼŴѧ��������ҧ���¨е�ͧ��Сͺ���¢���稨�ԧ�ѹ�������Ӥѭ ��͡����·����ҧ�ԧ ��Т�;Ԩ�ó���Т��ʹѺʹع㹡�����žԹԨ�ͧ���˹�ҷ��㹡���͡����觷ҧ����ͧ �����ҧ�á����������ҵ�Ҵѧ����ǡ����˹����¡��鹢ͧ��÷������ͧ�ʴ��˵ؼ�㹤���觷ҧ����ͧ�ҧ���������㹡óշ�� - �Ţͧ����觷ҧ����ͧ�ç����Ӣͧ͢���ó��������з�����Է�����˹�ҷ��ͧ�ؤ����� - �˵ؼŹ���繷�����ѹ���������������繵�ͧ�к��ա - �繡óշ���ͧ�ѡ���繤����Ѻ ����Դ�¨��觼ŷ�����繡���Դ�¤����Ѻ - �繡���͡����觴����Ҩ� - �繡ó���觴�ǹ 14. ��á�˹�����㹤���觷ҧ����ͧ ����觷ҧ����ͧ�ҧ�������Ҩ�դ������繷�����͡����觨е�ͧ��˹����䢺ҧ��С�û�Сͺ �ѧ����ҵ�� 39 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�֧��ѭ�ѵ�����ͧ�ѧ�������������� 㹡���͡����觷ҧ����ͧ��� ���˹�ҷ���Ҩ��˹������� ����ҷ�����������������ѵ�ػ��ʧ��ͧ������ ����衮���¨С�˹���ͨӡѴ��žԹԨ�����ҧ��� �����䢴ѧ��������¤�������֧��á�˹�����㹡óմѧ���仹�����������������óմ��¤�� - ��á�˹�����Է����������˹�ҷ��������ռ�������鹼� � ���������˹�� - ��á�˹������������ռ�������鹼Ţͧ�Է����������˹�ҷ���ͧ�������Ѻ�˵ء�ó��Ҥ��������� - ���ʧǹ�Է�Է���¡��ԡ����觷ҧ����ͧ - ��á�˹���������Ѻ����ª���ͧ��з����ͧ���鹡�з����͵�ͧ������˹�ҷ����������Ѻ����˹�ҷ�����ͤ����Ѻ�Դ�ͺ�ҧ��С�� ���͡�á�˹���ͤ���㹡�èѴ����� ����¹�ŧ ����������͡�˹��ѧ����� 15. ������Է���ط�ó� �������駤���觷ҧ����ͧ�繡�кǹ����Ӥѭ��������Ǻ��������ͺ���¡����¢ͧ��á�зӷҧ����ͧ �����˵شѧ����� �ҵ�� 40 ��ä˹����觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�֧�ѭ�ѵ������� ����觷ҧ����ͧ����Ҩ�ط�ó���������駵����� ����кءóշ���Ҩ�ط�ó���������� �����蹤��ط�ó����ͤ������ ���������������Ѻ����ط�ó����͡������駴ѧ����������� 㹡óշ���ա�ý�ҽ������Է���ط�ó��ͼ���͡������������Է���ط�ó��������óշ�Һ �ҵ�� 40 ��ä�ͧ��觡����´ѧ����ǡ���ѭ�ѵ����������������Ѻ����ط�ó����͡�������������Ѻ���������ѹ������Ѻ����觷ҧ����ͧ���Ѻ����ѡࡳ�����ط�ó� ��������ա�����Է��㹡���ط�ó�����������������ط�ó�������������鹡��� 1 �� �������� 1 �չѺ���ѹ������Ѻ����觷ҧ����ͧ 16. �Ţͧ����觷ҧ����ͧ ������ա���͡����觷ҧ����ͧ������ �ҵ�� 42 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ѭ�ѵ������� ����ռ����ѹ��ͺؤ�ŵ���袳з���������Ѻ���繵�� ����ռŵ�Һ��ҷ���ѧ����ա���ԡ�������鹼�ŧ����������������˵���� �������ͤ���觷ҧ����ͧ��鹼� ������˹�ҷ�����ӹҨ���¡����觤�ͺ��ͧ�͡��������ѵ�����㴷����Ѵ�Ӣ�鹨ҡ�ó��դ���觷ҧ����ͧ�ѧ����ǫ���բ�ͤ�����������ͧ�����ʴ��֧���������ͧ����觷ҧ����ͧ�������觤��觢ͧ������������觢ͧ�ѧ������ѹ�繡����Է�Ԣͧ�������������˹�ҷ��Ѵ������ͧ�����ʴ������鹼Ţͧ����觷ҧ����ͧ�ѧ����� 17. ��÷��ǹ����觷ҧ����ͧ ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��˹���кǹ���㹡��������Ҥ���觷ҧ����ͧ������١��ͧ�����������������������Դ��������繸�������ó���� 3 �Ըա�ô��¡ѹ ���Ըա�÷�� 3 ������Ըա������������㹽��»���ͧ �ѹ���� ����ط�ó����觷ҧ����ͧ ����ԡ�����觷ҧ����ͧ ��С�â����Ԩ�ó����� 17.1 ����ط�ó����觷ҧ����ͧ �ҵ�� 3 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��ѭ�ѵ���ѡ��÷���Ӥѭ�ͧ����ط�ó������� 㹡óշ���ա������кѭ�ѵ�������觷ҧ����ͧ��բ�鹵������������ط�ó�������������������� ���óա��ͧ��ԺѵԵ����鹵����������ҷ�衮�����й����ѭ�ѵ���� �֧��������ѡࡳ������Ըա���ط�ó������ѡࡳ�����Сѹ�����繸����������ҵðҹ㹡�û�Ժѵ��Ҫ��õ�ӡ��ҷ�衮������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��˹������� �˵ط�衮������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��˹�����ͧ����ط�ó�����蹹������С���ط�ó����觷ҧ����ͧ������ѭ�ѵ����㹡�������������ͧ����ɷ������Ǣ�ͧ�Ѻ��ô��Թ��õ�ҧ��������¹���繡���� ��ù������ѡࡳ���ҧ����˹����㹡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ����֧�Ҩ��������������Ҩ�������Դ�ѭ�Һҧ��С�õ���� ��ǹ�óշ�����觷ҧ����ͧ㴷�衮������������˹���鹵������������㹡���ط�ó������ͧ�ѧ�Ѻ�����������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �դ���觷ҧ����ͧ�ҧ������������������ա������С�˹���鹵�����������㹡���ط�ó���������������� ���������������ѧ�Ѻ����ͧ�ط�ó�����йӤ�������þԨ�óҢͧͧ����ԹԨ��¤�ջ���ͧ ����觷ҧ����ͧ�������ͧ�ط�ó� ���� ����觷ҧ����ͧ����͡���Ѱ����յ�����ѭ�ѵ������ҵ�� 44 ��ä˹����觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��Ф���觷ҧ����ͧ�ͧ��ôҤ�С�����õ�ҧ� �����ҨШѴ��駢�鹵������������������ҵ�� 48 ��觡����©�Ѻ���ǡѹ ��鹵㹡���ط�ó����觷ҧ����ͧ��� �ҵ�� 44 �ѭ�ѵ���� ������Է���ط�ó����觷ҧ����ͧ ������ó� �¤��óըе�ͧ�ط�ó����觷ҧ����ͧ������˹�ҷ�����͡����觷ҧ����ͧ����кت�����е��˹�㹤���觷ҧ����ͧ��� ���ͧ�ҡ���˹�ҷ�������繼�����������ͧ����觷ҧ����ͧ�ѧ����Ǵշ���ش �¨е�ͧ����ط�ó����觷ҧ����ͧ���� 15 �ѹ�Ѻ���ѹ������Ѻ�駤���觹�� ��������˹�ҷ�����Ѻ���ط�ó����� �ҵ�� 45 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��˹�������˹�ҷ��Ԩ�ó�����������������������ط�ó��Һ��ҵ���繴������������繴��¡Ѻ�ط�ó��������ѡ������ͧ����Թ 30 �ѹ�Ѻ���ѹ������Ѻ�ط�ó� �¡óշ�����˹�ҷ����繴��¡Ѻ���ط�ó������ҷ��������ͺҧ��ǹ �������Թ�������¹�ŧ����觷ҧ����ͧ���� 30 �ѹ�Ѻ���ѹ������Ѻ�ط�ó� �������˹�ҷ�������繴��¡Ѻ���ط�ó������ҷ��������ͺҧ��ǹ ���˹�ҷ��е�ͧ��§ҹ������繢ͧ��������˵ؼ��ѧ������ӹҨ�Ԩ�ó��ط�ó��觡��ͼ��ѧ�Ѻ�ѭ���дѺ�˹�͢��� ���� 30 �ѹ�Ѻ���ѹ������Ѻ���ط�ó�ѧ����� ������ӹҨ�Ԩ�ó��ط�ó��ͧ�Ԩ�óҤ��ط�ó���������������� 30 �ѹ�Ѻ���ѹ��赹���Ѻ��§ҹ �������˵ب�������Ҩ�Ԩ�ó�������������� ���ͧ��˹ѧ�����������ط�ó��Һ���ú��˹����� 30 �ѹ�ѧ����� ��觼�����ӹҨ�Ԩ�óҤ��ط�ó�����ö�����������ҾԨ�óҤ��ط�ó��͡����ա����Թ 30 �ѹ�Ѻ���ѹ���ú��˹��������� 30 �ѹ�á ����Ѻࡳ��㹡�þԨ�ó��ط�ó��� �ҵ�� 46 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ����ӹҨ���˹�ҷ��Ԩ�óҷ��ǹ����觷ҧ����ͧ�������Ҩ��繻ѭ�Ң���稨�ԧ ��͡��������ͤ�����������ͧ��÷Ӥ���觷ҧ����ͧ����Ҩ�դ�����ԡ�����觷ҧ����ͧ�Թ��������¹�ŧ����觹���㹷ҧ������Ҩ��繡����������Ŵ�����������žԹԨ᷹�����ͧ������������ͧ��÷Ӥ���觷ҧ����ͧ�����բ�͡�˹����������ҧ�á��� 17.2 ����ԡ�����觷ҧ����ͧ ����ԡ�����觷ҧ����ͧ�Դ����� ����ͽ��»���ͧ���դ���觷�����ͺ���¡����� ����㹺ҧ�óդ���觷ҧ����ͧ���ͺ���¡��������觼š�з���ͻ���ª���Ҹ�ó� ���Ҩ�١�ԡ����蹡ѹ ���ҵ�� 49 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ���˹���ࡳ�������� ���˹�ҷ�����ͼ��ѧ�Ѻ�ѭ�Ңͧ���˹�ҷ���Ҩ�ԡ�����觷ҧ����ͧ�� ����ԡ�����觷ҧ����ͧ��仵��ࡳ��ѧ���仹�� 17.2.1 ����ԡ�����觷ҧ����ͧ������ͺ���¡����� �ѭ�ѵ������ҵ�� 50 ��� 51 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ����� 2 �óմ��¡ѹ��� �. ����ԡ�����觷ҧ����ͧ�������繡��������ª�������Ѻ����觷ҧ����ͧ �ѭ�ѵ������ҵ�� 50 ��Ҥ���觷ҧ����ͧ������ͺ���¡������Ҩ�١�ԡ����������ͺҧ��ǹ �¨�����ռ�����ѧ�����������ѧ�����ռ��Ҥ��֧���㴢��˹�觵������˹��� �. ����ԡ�����觷ҧ����ͧ����繡������Թ��������Ѿ���Թ����������ª�����Ҩ���¡�������Ѻ����觷ҧ����ͧ �ѭ�ѵ������ҵ�� 51 ��ä�á��� ���ԡ�����觷ҧ����ͧ������ͺ���¡����«���繡������Թ��������Ѿ���Թ����������ª�����Ҩ���¡�� ���ӹ֧�֧�����������ب�Ե�ͧ����Ѻ����ª��㹤���������ͧ����觷ҧ����ͧ��鹡Ѻ����ª���Ҹ�óл�Сͺ�ѹ �¡����ҧ�����������ب�Ե�ѧ����Ǩ����Ѻ����������ͧ�������ͼ���Ѻ����觷ҧ����ͧ�������ª���ѹ�Դ�ҡ����觷ҧ����ͧ��������Թ�������ǡѺ��Ѿ���Թ�����������Ҩ�������¹�ŧ�����͡���������¹�ŧ�з�������鹵�ͧ��������Թ�����ó� �� ���ա�úѭ�ѵ���ҵ�� 51 ��ä����֧�˵ط�����Ѻ����觷ҧ����ͧ����ҧ�����������ب�Ե�������� 3 ��С�ô��¡ѹ��� - ��������ʴ�����稨�ԧ�ѹ�������ͻ��Դ��ͤ�����ԧ��觤�ú͡�����/���͢�����/���ͪѡ�٧��¡������Ѿ���Թ����������ª��㴷�����ͺ���¡����� - �����������ͤ���������١��ͧ�������ú��ǹ������Ӥѭ - ����������֧�������ͺ���¡����¢ͧ����觷ҧ����ͧ㹢�����Ѻ����觷ҧ����ͧ���͡������������仴��¤�������ҷ��Թ�������ҧ�����ç 17.2.2 ����ԡ�����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����� �ѭ�ѵ������ҵ�� 53 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ����� 3 �óմ��¡ѹ��� �.����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����«������繡��������ª�������Ѻ����� �ѭ�ѵ������ҵ�� 53 ��ä�á��� ����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����«������繡��������ª�������Ѻ����觷ҧ����ͧ�Ҩ�ԡ����������ͺҧ��ǹ������ռŵ���袳з���ԡ������ռ��Ҥ�件֧���㴢��˹�觵������˹��� ������繡óշ�褧��ͧ�Ӥ���觷ҧ����ͧ����������ҷӹͧ���ǡѹ����ա �����繡óշ�����ԡ�����Ҩ��з��������˵���� �¡���ԡ���鹵�ͧ�ӹ֧�֧����ª��ͧ�ؤ����¹͡��Сͺ���� �. ����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����«���繡��������ª�������Ѻ����� �ѭ�ѵ������ҵ�� 53 ��ä�ͧ��� ����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����«���繡��������ª�������Ѻ����觹�� ���˹�ҷ�����ͼ��ѧ�Ѻ�ѭ�Ңͧ���˹�ҷ���Ҩ�ԡ�����觴ѧ����Ƿ��������ͺҧ��ǹ ������ռŵ���袳з���ԡ������ռ��Ҥ��� ������Դ�óմѧ���仹�� - ������ա����¡�˹�����ԡ��������բ��ʧǹ�Է������ԡ���㹤���觷ҧ����ͧ����ͧ - ����觷ҧ����ͧ����բ�͡�˹�������Ѻ����ª���ͧ��Ժѵ�������ա�û�Ժѵ������������ҷ���˹� - �բ���稨�ԧ��оĵԡ�ó�������¹�ŧ�����ҡ�բ���稨�ԧ��оĵԡ�ó�ѧ�����㹢�зӤ���觷ҧ����ͧ���� ���˹�ҷ�褧���Ӥ���觷ҧ����ͧ��� ����ҡ����ԡ��С������Դ����������������ª����ǹ��� - �պ������·������¹�ŧ� ����ҡ�պ������´ѧ�����㹢�зӤ���觷ҧ����ͧ���� ���˹�ҷ�褧���Ӥ���觷ҧ����ͧ��� �����ԡ�㹡óչ����������ҷ�����Ѻ����ª���ѧ������������Ѻ����ª��������觷ҧ����ͧ�ѧ����� ����ҡ����ԡ��С������Դ����������������ª���Ҹ�ó� - �Ҩ�Դ��������������ҧ�����ç��ͻ���ª���Ҹ�ó����͵�ͻ�ЪҪ� �. ����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����«���繡������Թ ����Ѿ���Թ����������ª�������¡�� �ѭ�ѵ������ҵ�� 53 ��ä������ ����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����«���繡������Թ��������Ѿ���Թ����������ª�������¡�� ���˹�ҷ�����ͼ��ѧ�Ѻ�ѭ�Ңͧ���˹�ҷ�����Ҩ�ԡ����������ͺҧ��ǹ�� ������ռ�����ѧ�����ռ��Ҥ�件֧���䴢��˹���� 㹡óմѧ���仹�� - ���黯Ժѵ����ͻ�Ժѵ���Ҫ��㹡�ô��Թ��������仵���ѵ�ػ��ʧ��ͧ����觷ҧ����ͧ - ����Ѻ����ª�����黯Ժѵ����ͻ�Ժѵ���Ҫ��㹡�ô��Թ��������仵�����䢢ͧ����觷ҧ����ͧ 17.2.3 ���������Ҥ�����������ѹ�Դ�ҡ����ԡ�����觷ҧ����ͧ ����ö�Ԩ�ó��� 2 �óդ�� �óա���ԡ�����觷ҧ����ͧ������ͺ���¡�������Сóա���ԡ�����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����� �. �óա���ԡ�����觷ҧ����ͧ������ͺ���¡����� ���������Ҥ���������·���Դ�����仵���ҵ�� 51 ��ä�����觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��� 㹡óշ���繡���ԡ����������ª�������¡�� ����Ѻ����觷ҧ����ͧ��ͧ�����ª�������Ѻ仵����ѡ����Ԥ���� ���Ҽ���������֧�������ͺ���¡����¢ͧ����觷ҧ����ͧ㹢�����Ѻ��������͡������������仴��¤�������ҷ��Թ�������ҧ�����ç ���ͧ�����ª�������Ѻ�����ӹǹ ��ǹ㹡óշ���繡���ԡ����������ª�������¡���� �ҵ�� 52 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����˹������Ҽ�����Ѻ�š�з��ҡ����ԡ�����觷ҧ����ͧ���Է�Է������Ѻ��ҷ�᷹��������������ͧ�ҡ�����������ب�Ե㹤���������ͧ����觷ҧ����ͧ��� �¤�ҷ�᷹����������¨е�ͧ����٧���һ���ª���������Ҩ���Ѻ�ҡ����觷ҧ����ͧ������١�ԡ� �. �óա���ԡ�����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����� ��仵���ҵ�� 53 ��ä��� ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ��� 㹡óշ���ա���ԡ�����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����µ���ҵ�� 53 (3)-(5) ��� - �բ���稨�ԧ��оĵԡ�ó�������¹�ŧ� ����ҡ�բ���稨�ԧ��оĵԡ�ó��蹹��㹢�зӤ���觷ҧ����ͧ���� ���˹�ҷ�褧���Ӥ���觷ҧ����ͧ��� ����ҡ����ԡ��С������Դ����������µ�ͻ���ª�����Ҹ�ó��� - �յ�Ǻ�����������¹�ŧ� ����ҡ�ա������蹹��㹢�зӤ���觷ҧ����ͧ���� ���˹�ҷ�褧���Ӥ���觷ҧ����ͧ�������ҡ����ԡ��С������Դ����������µ�ͻ���ª���Ҹ�ó��� - �Ҩ�Դ��������������ҧ�����ç��ͻ���ª���Ҹ�ó����͵�ͻ�ЪҪ��ѹ���繵�ͧ��ͧ�ѹ�������˵شѧ����� ������Ѻ����ª�����Է�����Ѻ��ҷ�᷹������������ѹ�Դ�ҡ�����������ب�Ե㹤���������ͧ����觷ҧ����ͧ��� 17.3 ��â����Ԩ�ó����� �ҵ�� 54 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ���˹��֧��кǹ��â����Ԩ�óҤ���觷ҧ����ͧ���������繡��������Ҥ���������·���Դ�������ó����ѧ����� ���ó��Ҩ��������˹�ҷ���ԡ�������䢤���觷ҧ����ͧ���������о鹡�˹����������ط�ó����������������Ǣ�ҧ�����ǹ�ͧ����ط�ó� ����ࡳ��ѧ���仹���� �. �վ�ҹ��ѡ�ҹ�����ѹ�Ҩ��������稨�ԧ���ѧ���ص���������¹�ŧ�������Ӥѭ �. ���óշ�����ԧ���������㹡�кǹ��þԨ�óҷҧ����ͧ�����������㹡�кǹ��þԨ�óҤ��駡�������١�Ѵ�͡��������繸���㹡������ǹ����㹡�кǹ��þԨ�óҷҧ����ͧ �. ���˹�ҷ��������ӹҨ���зӤ���觷ҧ����ͧ�����ͧ��� ��� 3 �óմѧ����Ǣ�ҧ�� ��â����Ԩ�óҨз������������ͤ��ó�����Ҩ��Һ�֧�˵شѧ�����㹡�þԨ�óҤ��駷���ҹ�ҡ������������Դ�ͧ���ó� �͡�ҡ��� �ҵ�� 54(4) �ѧ��ѭ�ѵԶ֧��â����Ԩ�ó������ա�ó�˹�觤�� �óշ�����觷ҧ����ͧ������͡������¢���稨�ԧ���͢�͡��������е���Ң���稨�ԧ���͢�͡����¹������¹�ŧ�������Ӥѭ㹷ҧ�����繻���ª������ó� �Ӣ����Ԩ�ó������� 4 �óբ�ҧ�� ���óյ�ͧ��蹤Ӣ����� 90 �ѹ�Ѻ���ѹ��������֧�˵���蹫���Ҩ�����Ԩ�ó������� 18. ��úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ ��������˹�ҷ���͡����觷ҧ����ͧ����� �ҡ������Ѻ����觷ҧ����ͧ�����繴��¡��ͧ���Թ��кǹ�������駴ѧ�����������������Ǣ�͡�˹�ҹ�� ����ͼ�ҹ��кǹ������������� ������Ѻ����觷ҧ����ͧ��������ͧ��ԺѵԵ������觷ҧ����ͧ�ѧ����� �¤���觷ҧ����ͧ�ҧ����������繡��������ª�������Ѻ����� �� ���حҵ��ҧ� �繵� �����繵�ͧ�ա�úѧ�Ѻ����ѧ����� �����觷ҧ����ͧ�ҧ������ �� �����������Ͷ�Ҥ�� �繵� �ҡ����Ѻ����觷ҧ����ͧ��ҽ��軯ԺѵԵ����͡�˹�㹤���觷ҧ����ͧ��� ���ͧ���ҵá��㹡�úѧ�Ѻ��������仵������觷ҧ����ͧ�ѧ����� ���ҵ�� 56 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����Ƕ֧�������¢ͧ��úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ������ ���˹�ҷ����Ӥ���觷ҧ����ͧ���ӹҨ���оԨ�ó����ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ���������仵������觢ͧ��������ѡࡳ���衮���¡�˹� �������ա�����������ҡ�úѧ�Ѻ���������˹�ҷ����Ӥ���觹���ͧ ������ӹҨ�Ԩ�óҤ��ط�ó����ͼ�����ӹҨ�Ԩ�óҤ����١��ͧ�ͧ����觷ҧ����ͧ�ѧ����� �ºؤ�Ŵѧ������Ҩ�ͺ�ӹҨ������˹�ҷ����������ѧ�Ѻ�ѭ���������˹�ҷ������繼����Թ��á�������ѡࡳ������Ըա�÷���˹�㹡���з�ǧ ��й͡�ҡ��顮�����ҵ�Ҵѧ������ѧ��˹�������˹�ҷ�����ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ��§��ҷ���������������ص���ѵ�ػ��ʧ��ͧ����觷ҧ����ͧ�¡�з���������������ѧ�Ѻ�ͧ����觷ҧ����ͧ���·���ش ��úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ�������Ӥѭ�ѧ��� ��� 18.1 �ؤ�ŷ��ж١�ѧ�Ѻ�ҧ����ͧ ���� ��������Ѻ�ż١�ѹ��ͧ��ԺѵԵ������觢ͧ���»���ͧ ��й͡�ҡ����ҵ�� 55 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ѧ��˹������� ��úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ����Ѻ���˹�ҷ����¡ѹ����� �������ա����¡�˹���������ҧ��� 18.2 �ͺࢵ�ͧ��ù��ҵá�úѧ�Ѻ��û���ͧ���� �ҵ�� 63 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��˹������� ��Һ��ѭ�ѵԡ�����㴡�˹��ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ����������� �����˹�ҷ���������ҵá�úѧ�Ѻ������ѡɳз����Դ�Ź��¡����ҵá�úѧ�Ѻ����ա�˹����㹡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ���˹�ҷ������ҵá�÷ҧ����ͧ������ѭ�ѵ����㹡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����᷹ͧ���� 18.3 ��кǹ��úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ �������ա�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ ���˹�ҷ��е�ͧ���Թ�������������Ѻ�ż١�ѹ��ͧ��ԺѵԵ������觷ҧ����ͧ�� ���ҵ�� 59 ����ҵ�� 60 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ���˹���������´������ �����ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ ���˹�ҷ��е�ͧ�դ�����˹ѧ�������ա�á�з���������鹡�зӡ�õ������觷ҧ����ͧ��������ҷ���˹�����������ó� �¤����ѧ���������ö������Ѻ����觷ҧ����ͧ���� ���㹤����е�ͧ�кض֧�ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ���������ҧ�Ѵ�� ��С�˹��ҡ����˹���ҵá��㹤������ǡѹ����� ��е�ͧ�кض֧��������㹡�÷�����˹�ҷ����Ҵ��Թ��ô��µ��ͧ�����ͺ�������ؤ����蹡�зӡ��᷹ ���ͨӹǹ��һ�Ѻ�ҧ����ͧ ��觤������µ�ҧ� ����˹����ǧ˹�Ҵѧ����� �ҡ��ҡ�����ҵ������ҵ�ͧ���¤������¨�ԧ�ҡ���ҷ���˹���� ���˹�ҷ�������ö���¡��������� �������¹�ŧ�ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ���ᵡ��ҧ仨ҡ����˹����㹤�������ö�����ҡ��ҡ����ҵá�÷���˹����������ص���ѵ�ػ��ʧ�� ��ǹ㹡óբͧ�������㹺ѧ�Ѻ�ͧ����觷ҧ����ͧ������Ѵ��ҧ��úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ ���˹�ҷ�������ö����ѧ��Ҵ��Թ������������仵���ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ�� ���ͧ��з�����������˵� ���㹡óը��� ���˹�ҷ���Ҩ�ͤ�����������ͨҡ���Ǩ�� 18.4 �ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ�óժ����Թ ��仵�����ѭ�ѵ������ҵ�� 57 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �¡�úѧ�Ѻ�������Թ�����Ҩ����Թ�����ҡ� ��Һ��ا ��һ�Ѻ ��Ҹ����������͡�ê��Ф�һ�Ѻ�ҧ����ͧ��� ��Ҷ֧��˹���������ա�ê����¶١��ͧ�ú��ǹ ������˹�ҷ����˹ѧ�����������鹪����Թ�����������ҷ���˹� ���ͧ�����¡��� 7 �ѹ �������ա�û�ԺѵԵ������ ���˹�ҷ���Ҩ���ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ���ִ�������Ѵ��Ѿ���Թ�ͧ�������Т�·ʹ��Ҵ���ͪ����Թ���ú��ǹ�� ����Ըա�÷���˹����㹻����š������ԸվԨ�óҤ����� 18.5 �ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ�óա�˹�����з���������鹡�з� ��仵�����ѭ�ѵ������ҵ�� 58 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ����Ǥ�� ����ͼ�����Ѻ����觷ҧ����ͧ����з���������鹡�зӽ�ҽ������軯ԺѵԵ������觷ҧ����ͧ�ѧ����� ���˹�ҷ���Ҩ���ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ�ѧ���仹�� - ���˹�ҷ����Ҵ��Թ��ô��µ��ͧ�����ͺ�������ؤ����蹡�зӡ��᷹ �������㹺ѧ�Ѻ�ͧ����觷ҧ����ͧ��ͧ���������������Թ������ѵ�������� 25 ��ͻբͧ�������´ѧ����������˹�ҷ�� ���� - ����ա�ê��Ф�һ�Ѻ�ҧ����ͧ����ӹǹ�����������˵����ͧ����Թ 20,000 �ҷ����ѹ 㹡óշ����繷��е�ͧ�ѧ�Ѻ�������觴�ǹ���ͻ�ͧ�ѹ������ա�á�зӷ��Ѵ��͡����·�����ɷҧ�ҭ�����������Դ����������µ�ͻ���ª���Ҹ�ó� ���˹�ҷ���Ҩ���ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ������ͧ�͡���������з���������鹡�зӡ����� ���ͧ��з�����������˵�������㹢ͺࢵ�ӹҨ˹�ҷ��ͧ�� �ק��ö 1. �ͧ��ʵ�Ҩ���� ��. ��Ū�� �ѵ�ʡ��ǧ�� , �����Ӥѭ�����ѡ�����¾���Ҫ�ѭ�ѵ��Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �.�. 2539 , �ӹѡ�����ԵԸ��� �.�. 2539 , ˹�� 7-8 2. �ҭ��� ��ǧ�ѡ��� ,��Ժ�¡����»���ͧ , �ӹѡ������ԭ�٪� , �������駷�� 13 ��. 2551 , ˹�� 298-299 3. �����ҧ , ˹�� 299 4. �Ҫ�Ԩ�ҹ�ມ�� ���� 113 ���� 60 � , 14 ��Ȩԡ�¹ 2539 , ˹�� 24 ��ҹ��� ���駷�� 13 �����¨Ѵ�����Ż���ͧ����ԸվԨ�óҤ�ջ���ͧ ���駷�� 1 ������¡�������͡����С�������Ҫ� ��� �ǤԴ��л�Ѫ�Ңͧ�����»���ͧ ���駷�� 2 ��ѡ��鹰ҹ�ͧ�����»���ͧ ���駷�� 3 �ç���ҧ�ͧ���»���ͧ ���駷�� 4 ��èѴ����º�������Ҫ����蹴Թ (1) : ��èѴ����º�������Ҫ�����ǹ��ҧ ���駷�� 5 ��èѴ����º�������Ҫ����蹴Թ (2) : ��èѴ����º�������Ҫ�����ǹ�����Ҥ ���駷�� 6 ��èѴ����º�������Ҫ����蹴Թ (3) : ���Ѳ�ҡ�âͧ��û���ͧ��ǹ��ͧ��� : ��� ����觡���ͤ�� ���駷�� 6 ��èѴ����º�������Ҫ����蹴Թ (4) : ��èѴ����º�������Ҫ�����ǹ��ͧ��� ���駷�� 7 �Ѱ����ˡԨ ͧ������Ҫ����˹��º�ԡ���ٻẺ����� ���駷�� 8 ��ô��Թ�Ԩ�����ͧ���»���ͧ (˹�ҷ��1) ���駷�� 8 ��ô��Թ�Ԩ�����ͧ���»���ͧ (˹�ҷ�� 2) ���駷�� 9 ����ͧ���㹡�ô��Թ�ҹ�ͧ���»���ͧ ���駷�� 10 ��äǺ������»���ͧ ���駷�� 11 �����¢����Ţ�����âͧ�Ҫ��� ���駷�� 12 �������Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �������Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �繡����·���ҧ��ѡࡳ������㹡�û�Ժѵ��Ҫ��âͧ���˹�ҷ����»���ͧ�������ҧ���㹡���͡����觷ҧ����ͧ��ҧ � ��Ҩе�ͧ����������д��Թ������ҧ������������˹�ҷ����»���ͧ������ѡ㹡�û�Ժѵ��Ҫ��âͧ�� ������ǡѹ���ҧ��ѡࡳ���ҧ � ���ͤ�����ͧ�Է�Ԣͧ��ЪҪ������ѹ�繡������ѺʶҹТͧ��ЪҪ�����繼��ç�Է�� (subject) 㹢ͺࢵ�ͧ��������Ҫ� ʶҹТͧ��ЪҪ������繼������������û���ͧ�������Է�� (object) �ա�������� ����繡�þѲ�ҡ���������ʹ���ͧ�Ѻ��û���ͧ��кͺ��ЪҸԻ���������ѡ�Ե��Ѱ������¡��ͧ����á�зӷء���ҧ�ͧ���˹�ҷ����»���ͧ��鹨е�ͧ���ªͺ���¡����� �դ����١��ͧ��������Ѻ���䢡ó�����¨�������ӹҨ���ҧ����˵ؼ������Թ��������˵� ��ѡࡳ�����价���˹����㹡����©�Ѻ����֧���ҵá���Ӥѭ㹡�û�ͧ�ѹ��������˹�ҷ����»���ͧ���ӹҨ����������ѹ���觼�������觷ҧ����ͧ��ҧ � �դ���������������ҡ����ش(1) 1. �������Ңͧ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ������բ�鹤����á㹻�����㹻� ��. 1889 �������з���ͺ�����Ԩ�����ҧ����ͧ��§�ҧ����ͧ �����㹻�������������ա�èѴ�� �Federal on General Administrative Procedure� 㹻� ��. 1925 �������èѴͧ��÷ҧ����ͧ �ԸվԨ�óҡ�кǹ�صԸ����ҧ����ͧ ��С�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ������㹩�Ѻ���ǡѹ ��ǹ����������ѹ�дѺ���Ѱ�����ա������Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ͧ���Ѱ�ҵ����� ��. 1926 ������� � ���Ѱ�ͧ�����ѹ��ʹ�㹡�èѴ����ҧ�����»�����������µ�ʹ�����������͡���繡����� ���ҧ�á��� ���»�����ᶺ���û��ҧ��Ѵ�ӡ����»������������㹪�ǧ�������Ҵѧ����� 㹻�������Ѱ����ԡҡ����ա���֡�һѭ�Ҥ�������繸���㹡�û���ͧ�ѹ�ҡ㹪�ǧ��ʧ�����š���駷�� 2 ������ա�èѴ�ӡ����� �Administrative Procedure Act� ���㹻� ��. 1946 �ǤԴ�ͧ�ӹѡ�����������ѹ㹡�èѴ�ӡ������ѡɳй������������㹡����������ҵԹ����ԡҷ���鹡�þѲ���к������»���ͧ���� ��ǹ㹻�����˾ѹ���Ҹ�ó�Ѱ�����ѹ������ա�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ͧ�˾ѹ��㹻� ��. 1976 ����ͧ(2) ��ǹ㹻�����¹�����ա���������÷����ա�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ҵ����� �.�. 2534 ��㹪�ǧ���Ҵѧ������ա��������©�Ѻ�������ѡ����ǡѺ�Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����ҧ���� ���ѧ����������´������������� �������Ѱ��Ţͧ����ҹѹ�� �ѹ��êع �繹�¡�Ѱ����� �ӹѡ�ҹ��С�����á�ɮա����ʹ�����ա�èѴ����ҧ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ������顮���¢ͧ�����ѹ���Ƿҧ ��кǹ��èѴ����ҧ��������л�������ҧ�����������Ҵ��Թ��õ�����ͧ���������ա�����Ѱ��Ũ���з��㹷���ش㹻� �.�. 2539 �Ѱ��š����ҹ��þԨ�ó���ҧ�����´ѧ�������л�С����Ҫ�Ԩ�ҹ�ມ��������ѹ��� 14 ��Ȩԡ�¹ �.�. 2539(3) ����ռ���ѧ�Ѻ��ѹ��� 14 ����Ҥ� �.�. 2540 2. �˵ؼ�㹡�û�С���顮������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �˵ؼ�㹡�û�С���顮������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��ҡ�����������˵ط��¾���Ҫ�ѭ�ѵ��Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �.�. 2539 ���������Ҵѧ��� ��� ��·���ô��Թ��÷ҧ����ͧ㹻Ѩ�غѹ�ѧ�������ѡࡳ����Т�鹵���������� �֧����á�˹���ѡࡳ����Т�鹵��ҧ � ����Ѻ��ô��Թ��÷ҧ����ͧ�����������ô��Թ�������¶١��ͧ��������� �ջ���Է���Ҿ㹡����ѧ�Ѻ�������������ö�ѡ�һ���ª���Ҹ�ó�������ӹ�¤����繸������ЪҪ� �ա����ѧ�繡�û�ͧ�ѹ��÷ب�Ե��л�оĵ��Ԫͺ�ǧ�Ҫ��Ô(4) ����;Ԩ�ó��˵ؼ�㹡�û�С���顮������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��ҧ�� �о���ҡ����´ѧ������բ�������ѵ�ػ��ʧ�����Ӥѭ 3 ��С�� ��� �. ���͡�˹���ѡࡳ����Т�鹵��ҧ � ����Ѻ��ô��Թ��÷ҧ����ͧ �. ��������ô��Թ��÷ҧ����ͧ����¶١��ͧ�������������ջ���Է���Ҿ㹡����ѧ�Ѻ������ �. �����������ö�ѡ�һ���ª���Ҹ�ó�����ӹ�¤����繸������ЪҪ� �ա����ѧ�繡�û�ͧ�ѹ��÷ب�Ե��л�оĵ��Ԫͺ�ǧ�Ҫ����ա���� 3. �ͺࢵ�ͧ��úѧ�Ѻ�顮������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �ҵ�� 3 ��ä�á ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �ѭ�ѵԶ֧��úѧ�Ѻ�顮������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ���ѧ��� ��� �. �Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��������µ�ҧ � �����仵������˹����㹡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �. 㹡óշ�衮����㴡�˹��Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����ͧ�����繡�����������ѡࡳ�����Сѹ�����繸����������ҵðҹ㹡�û�Ժѵ��Ҫ�������ӡ�����ѡࡳ�����˹����㹡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �����仵������˹�㹡����¹�� ���ѭ�ѵԴѧ������ʴ������繶֧ʶҹТͧ������ ������¡�ҧ� �ͧ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ����˹�����ա�����ӹҨ�ҧ����ͧ�ͧ���˹�ҷ��ͧ�Ѱ��������·ء��Ѻ��ͧ��仵����кǹ�������Ըա�÷���˹����㹡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ��駹��������������ӹҨ�ҧ����ͧ�ͧ���˹�ҷ��ͧ�Ѱ�����ҵðҹ���ǡѹ �����ҧ�á������ѭ�ѵ���ҵ�� 3 ��ä�á�ѧ����ǡ��Թ���������˹�ҷ��ͧ�Ѱ����ͧ���Թ��õ����кǹ�������Ըա�÷���˹����㹡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�� �ҡ������ӹҨ�ҧ����ͧ�ͧ���˹�ҷ��ͧ�Ѱ������ѭ�ѵԷ���˹����㹡�����������ҵðҹ����ӡ�����ѡࡳ�����˹����㹡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ��ǹ����� ��Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ� �ҵ�� 5 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�������ӹ������� ���¤������ �������������С�ô��Թ��âͧ���˹�ҷ�����ͨѴ����դ���觷ҧ����ͧ���͡��������֧��ô��Թ���� � 㹷ҧ����ͧ�����������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ������¤������ ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�繡����·�������Ѻ ����˹�ҷ�� ���ͨѴ����դ���觷ҧ����ͧ���͡� ������件֧��ô��Թ���� � 㹷ҧ����ͧ��������´ѧ����Ǵ��� 4. ��������������ѧ�Ѻ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�繡����·���˹��Ըա�÷ӧҹ�ͧ ����˹�ҷ�� ���»���ͧ���ͤ����繸������͡�������������Դ����Է���Ҿ���ô��Թ�ҹ�ͧ�Ѱ ��������������ѧ�Ѻ�����´ѧ����Ǩ֧���� ���˹�ҷ�� ��Ф��óբͧ���˹�ҷ�� 4.1 ���˹�ҷ�� �ҵ�� 5 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����ӹ�����ͧ ����˹�ҷ�� ����繼�����������ѧ�Ѻ�����´ѧ��������������¶֧ �ؤ�� ��кؤ�����ԵԺؤ�� ������ӹҨ�������Ѻ�ͺ������ӹҨ�ҧ����ͧ�ͧ�Ѱ㹡�ô��Թ������ҧ˹�����ҧ㴵�������� �����Ҩ��繡�èѴ��駢����к��Ҫ��� �Ѱ����ˡԨ���͡Ԩ�����蹢ͧ�Ѱ���������� ���˹�ҷ�� ������ѭ�ѵԴѧ����Ǩ֧��Сͺ���ºؤ�� 3 ������ ��� �ؤ�Ÿ����� ��кؤ�� ��йԵԺؤ�� 4.1.1 �ؤ�Ÿ����� ���¶֧ ����ç���˹觵�ҧ � �� ��Ѵ��з�ǧ �������Ҫ��èѧ��Ѵ ��¡������� �����ҡ�á�û�лҹ����ǧ �繵� 4.1.2 ��кؤ�� ���¶֧ ��кؤ����ٻẺ�ͧ��С�����÷�����ӹҨ�ҧ����ͧ �� ��С�����â���Ҫ��þ���� ����Ⱥ�� ��С���������������� �繵� 4.1.3 �ԵԺؤ�� ���� �ԵԺؤ��㹡�������Ҫ� �Ѵ��駢���º��ѭ�ѵԢͧ������ �� ��з�ǧ ��ǧ ��� �ѧ��Ѵ ͧ��û���ͧ��ǹ��ͧ��� �Ѱ����ˡԨ ͧ������Ҫ� �繵� �����ҧ�á��� �ҵ�� 4 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����˹��֧ ����¡��鹔 ��úѧ�Ѻ�顮���µ���������ͧͧ�����л������ͧ��û�Ժѵ�˹�ҷ��ͧ���˹�ҷ����� 9 �óմ��¡ѹ ��� - �Ѱ�����Ф���Ѱ����� - ͧ��÷�����ӹҨ����Ѱ�����٭���� - ��þԨ�óҢͧ��¡�Ѱ����������Ѱ�����㹧ҹ�ҧ��º���µç - ��þԨ�óҾԾҡ�Ҥ�բͧ�����С�ô��Թ�ҹ�ͧ���˹�ҷ��㹡�кǹ��þԨ�óҤ�� ��úѧ�Ѻ�����С���ҧ��Ѿ�� - ��þԨ�ó��ԹԨ�������ͧ��ͧ�ء����С����觡�õ����������Ҵ��¤�С�����á�ɮա� - ��ô��Թ�ҹ����ǡѺ��º�µ�ҧ����� - ��ô��Թ�ҹ����ǡѺ�Ҫ��÷��� - ��ô��Թ�ҹ�����кǹ����صԸ����ҧ�ҭ� - ��ô��Թ��âͧͧ��÷ҧ��ʹ� ��� 9 �óմѧ����Ǣ�ҧ�� �繢��¡��鹢ͧͧ�����С�ô��Թ��÷��������������ѧ�Ѻ�ͧ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ 4.2 ���ó� ���� ��������Ѻ�š�з��ҡ��û�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ͧ���˹�ҷ�� �¡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����ӹ�����ͧ����� ���ó� �����ҵ�� 5 ������¤������ �����蹤Ӣ����ͼ��Ѵ��ҹ�Ӣ� �������㹺ѧ�Ѻ���ͨ�����㹺ѧ�Ѻ�ͧ����觷ҧ����ͧ ��м�����������㹡�кǹ��þԨ�óҷҧ����ͧ���ͧ�ҡ�Է�Ԣͧ����鹨ж١��з�������ҡ�Ţͧ����觷ҧ����ͧ �����ҵ�� 21 ��觡����´ѧ����ǡ�����¤�������Ҥ��ó������� �ؤ�Ÿ����� ��кؤ�� ���ԵԺؤ�� �Ҩ�繤��ó�㹡�þԨ�óҷҧ����ͧ�����ͺࢵ����Է�Ԣͧ���١��з�����������Ҩ�١��з�����������Ҩ��ա����§�� 5. ��觷�����������ѧ�Ѻ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �ҡ�ӹ�����ͧ����� ��Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ� ���ѭ�ѵ������ҵ�� 5 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ��觷�����������ѧ�Ѻ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ���� ����觷ҧ����ͧ �� ��С�ô��Թ���� � 㹷ҧ����ͧ 5.1 ����觷ҧ����ͧ �ҵ�� 5 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����ӹ�����ͧ �����觷ҧ����ͧ� ������ ���� ������ӹҨ��������¢ͧ���˹�ҷ�����ռ��繡�����ҧ�Ե�����ѹ���������ҧ�ؤ����ѹ���С�� ����¹�ŧ � ʧǹ �ЧѺ �����ռš�з����ʶҹ�Ҿ�ͧ�Է������˹�ҷ��ͧ�ؤ�� �����Ҩ��繡�ö������ͪ��Ǥ��� �� �����觡�� ���حҵ �����ѵ� ����ԹԨ����ط�ó� ����Ѻ�ͧ ��С���Ѻ������¹ ���������֧����͡�� ��й͡�ҡ��� ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ѧ��˹���������� ��â��¢ͺࢵ�ͧ����觷ҧ����ͧ����ö�����¡���͡�繡���з�ǧ��˹������蹷����������㹤������¢ͧ����觷ҧ����ͧ�� 5.2 �� �����ǡѺ �����觷ҧ����ͧ� �ҵ�� 5 ��觡���������Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����ӹ�����ͧ ���� ���������� ����Ҫ��ɮա� ����з�ǧ ��С�ȡ�з�ǧ ��ͺѭ�ѵԷ�ͧ��� ����º ��ͺѧ�Ѻ ���ͺ��ѭ�ѵ���蹷���ռźѧ�Ѻ�繡�÷���������������������ѧ�Ѻ��ó�����ͺؤ����繡���� 5.3 ��ô��Թ���� � 㹷ҧ����ͧ ���� ��ô��Թ�����蹹͡�˹�ͨҡ����͡����觷ҧ����ͧ���͡���͡�� �� �ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ �繵� 6. ������ӹҨ�ӡ�þԨ�óҷҧ����ͧ ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����Ƕ֧������ӹҨ�ӡ�þԨ�óҷҧ����ͧ�������������ͧ����������¡ѹ��� ���˹�ҷ����Ф�С�����÷�����ӹҨ���Թ��þԨ�óҷҧ����ͧ 6.1 ���˹�ҷ�� �ҵ�� 12 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ѭ�ѵ������� ����觷ҧ����ͧ�е�ͧ��з������˹�ҷ�������ӹҨ˹�ҷ�������ͧ��� 6.2 ��С�����÷�����ӹҨ���Թ��þԨ�óҷҧ����ͧ ���ѭ�ѵ����Ǵ 5 �ҵ�� 75 �֧�ҵ�� 84 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��ѭ�ѵԶ֧����ͧ�ͧ��С�����÷�����ӹҨ���Թ��þԨ�óҷҧ����ͧ������ �������ͧ��������� ��С�����÷�����ӹҨ�ԹԨ�Ѻ��;Ծҷ �º��ѭ�ѵԴѧ������������Ӥѭ��� ������ü��ç�س�زԵ�ͧ�кص�Ǻؤ�� (�ҵ�� 75) ��þ鹨ҡ���˹觢ͧ������� (�ҵ�� 76) ��õ�駡������᷹������÷��鹨ҡ���˹觡����� (�ҵ�� 77) �˵�㹡�����������㹤�С�������ԹԨ��¢�;Ծҷ�鹨ҡ���˹觡����� (�ҵ�� 78) ͧ���Ъ���ͧ��С������ (�ҵ�� 79) ��û�Ъ���ͧ��С������ (�ҵ�� 80) ��иҹ㹷���Ъ�� (�ҵ�� 81) ���ŧ��Ԣͧ����Ъ�� (�ҵ�� 82) ��§ҹ��û�Ъ�� (�ҵ�� 83) ����ٻẺ�ͧ���ԹԨ��ªͧ��С�������ԹԨ��¢�;Ծҷ (�ҵ�� 84) 7. �����繡�ҧ�ͧ�����зӡ�þԨ�óҷҧ����ͧ �ҵ�� 13 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ���˹��֧ ��������� �ͧ��÷�����˹�ҷ����С�����è�����ҷӡ�þԨ�óҷҧ����ͧ��� �е�ͧ�������ǹ����Ǣ�ͧ�Ѻ���ó� 㹡óմѧ���仹�� - �繤��ó��ͧ - �繤���������ͤ�����ʢͧ���ó� - �繭ҵԢͧ���ó� ����繺ؾ�������ͼ����ѹ�ҹ�����Ҫ���� �����繾���ͧ�����١����١��ͧ�Ѻ����§���� 3 ��� �����繭ҵ�����Ǿѹ�ҧ�觧ҹ�Ѻ����§ 2 ��� - ���������繼��᷹�ªͺ�������ͼ��Էѡ�����ͼ��᷹���͵��᷹�ͧ���ó� - �����˹�������١˹�� �����繹�¨�ҧ�ͧ���ó� - �ó���蹵������˹�㹡���з�ǧ ��������ѹ��ѧ����� �Ҩ���˵�������˹�ҷ�����͡�����ü�����ӹҨ㹡�þԨ�óҷҧ����ͧ�դ��������§������ͤ���� �����¨֧��˹�������������˹�ҷ�����͡�����ü�����ӹҨ㹡�þԨ�óҷҧ����ͧ���ѡɳдѧ����Ǣ�ҧ�� �͡�ҡ��ҵ�Ҵѧ��������� �ҵ�� 16 ��ä˹����觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ����ѭ�ѵ��˵���蹷���������˹�ҷ�����͡�����÷ӡ�þԨ�óҷҧ����ͧ��� �˵����㴹͡�˹�ͨҡ�˵ط��ѭ�ѵ������ҵ�� 13 �������Ҿ�����ç�ѹ�Ҩ������þԨ�óҷҧ����ͧ����繡�ҧ 8. ��äѴ��ҹ���зӡ�þԨ�óҷҧ����ͧ ���ó����ͺؤ�ŷ������Ǣ�ͧ�Ѻ��кǹ��þԨ�óҷҧ����ͧ ����äѴ��ҹ���˹�ҷ�����͡�����ü�����ӹҨ㹡�þԨ�óҷҧ����ͧ��㹡óշ�����˵ص���ҵ�� 13 ����ҵ�� 16 �ѧ����Ǣ�ҧ�����ѧ���仹�� 8.1 ��ä�ҹ���˹�ҷ�� ��������˹�ҷ�辺��ҵ��ͧ�繼�����������ö�ӡ�þԨ�óҷҧ����ͧ������ѡࡳ�����˹������ҵ�� 13��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ����������դ��óդѴ��ҹ������˹�ҷ������繼�����������ö�ӡ�þԨ�óҷҧ����ͧ������ѡࡳ�����˹������ҵ�����ǡѹ��� �ҵ�� 14 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �ѭ�ѵ������� ������˹�ҷ��������ش��þԨ�ó�����ͧ���� ����������ѧ�Ѻ�ѭ���˹�͵����仪��˹�觷�Һ ���ͷ����ѧ�Ѻ�ѭ�Ҩ����դ���觵��� 8.2 ��äѴ��ҹ������� �ҵ�� 15 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �ѭ�ѵ������� ����͡�����ü��㴾���ҵ��繼�����������ö�ӡ�þԨ�óҷҧ����ͧ������ѡࡳ�����˹������ҵ�� 13 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ����������դ��óդѴ��ҹ��� �������㹤�С�����÷�����ӹҨ�Ԩ�óҷҧ����ͧ�������ѡɳдѧ����� ����иҹ����������¡��Ъ�����;Ԩ�ó��˵ؤѴ��ҹ����µ�ͧ�Դ�͡����������ü��١�Ѵ��ҹӴ���ᨧ����稨�ԧ��еͺ��ͫѡ��� �ҡ����Ъ����������������������ü��١�Ѵ��ҹ��Ժѵ�˹�ҷ���������¤�ṹ���§�����¡��� 2 � 3 �ͧ������÷�����١�Ѵ��ҹ ����������ü���鹻�Ժѵ�˹�ҷ������� �� �ҵ�� 17 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��ѭ�ѵ��Ѻ�ͧ��á�з��� �ͧ���˹�ҷ�����͡������㹤�С�����÷�����ӹҨ���з�仡���ش��þԨ�ó���������������� 9. ���ó� ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ��ǹ��� 2 �ҵ�� 21 �֧�ҵ�� 25 ��ѭ�ѵԶ֧���ó�㹡�þԨ�óҷҧ����ͧ��� 3 �ó��˭�� ���¡ѹ��� 9.1 �ؤ�ŷ���繤��ó� �ҵ�� 21 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ѭ�ѵ������� �ؤ�Ÿ����� ��кؤ�� ���ԵԺؤ�� �Ҩ�繤��ó�㹡�þԨ�óҷҧ����ͧ�� ����ͺࢵ����Է�Ԣͧ���١��з�����������Ҩ�١��з�����������Ҩ��ա����§�� 9.2 ��������ö�ͧ���ó� ��仵���ҵ�� 21 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ��� ����عԵ�����㹡ó��繺ؤ�Ÿ����� �¼��᷹���͵��᷹㹡óշ���繹ԵԺؤ�����ͤ�кؤ�� ������պ��������С�˹�����դ�������ö��зӡ�������ͧ����˹��� ������鹨��ѧ������عԵ��������ͤ�������ö�١�ӡѴ��������š���������оҳԪ�� ��м�����ջ�С�Ȣͧ��¡�Ѱ��������ͼ�����Ѱ������ͺ������Ҫ�Ԩ�ҹ�ມ�� ��˹�����դ�������ö��зӡ�������ͧ����˹���������鹨��ѧ������عԵ��������ͤ�������ö�١�ӡѴ��������š���������оҳԪ�� 9.3 ���᷹�ͧ���ó� ���ó�����ö��駵��᷹����ҡ�зӡ�����ҧ˹�����ҧ�᷹����ѧ���ѭ�ѵ������ҵ�� 24 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ��ǹ���ѭ�ѵ���ҵ�� 25 ��觡����©�Ѻ���ǡѹ�������Ƕ֧�óշ���դ��ó��Թ 50 ����蹤Ӣ�����դ���觷ҧ����ͧ�����ͧ���ǡѹ������ա�á�˹����ؤ����繵��᷹�����ͧ����� ������˹�ҷ�������ͧ����觵�駺ؤ�ŷ����óս��¢�ҧ�ҡ��繪ͺ�繵��᷹�����ͧ�ؤ�Ŵѧ����� 10. ��ѡ㹡�þԨ�óҷҧ����ͧ ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ���ҧ��ѡ�Ӥѭ�������Ѻ��þԨ�óҷҧ����ͧ����¡óմ��¡ѹ �� ��ѡ�����Ǵ��������ӹ�¤����дǡ���ЪҪ� (�ҵ�� 33) ��ѡ�͡��õ�ͧ���������� (�ҵ�� 26) ��ѡ㹡�þ��٨�������ԧ (�ҵ�� 28) �����ѡ㹡�þ��٨���ҹ��ѡ�ҹ (�ҵ�� 29) 11. �Է�Ԣͧ���ó� ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ���˹��Է�Ԣͧ���ó������� ���ó����Է�Է��Тʹ��͡��þ�ҹ��ѡ�ҹ������˹�ҷ����㹡�þԨ�ó��͡����觷ҧ����ͧ(�ҵ��31) �Է��㹡���Ѻ��Һ����稨�ԧ���������ʴ���ҹ��ѡ�ҹ (�ҵ�� 30) �Է��㹡óշ��¤�����з���֡�� (�ҵ�� 23) �Է��㹡���觵�駼��ӡ��᷹ (�ҵ�� 27) �Է��㹡�����Ѻ��þԨ�ó����ҧ�Ǵ���� (�ҵ�� 33) �Է��㹡�����Ѻ��Һ�˵ؼŢͧ����觷ҧ����ͧ (�ҵ�� 37) ����Է��㹡�����Ѻ���Ըա���ط�ó���������駤���觷ҧ����ͧ (�ҵ�� 40) 12. �ٻẺ�ͧ����觷ҧ����ͧ ����觷ҧ����ͧ�Ҩ����˹ѧ��������Ҩ������¡�����ͤ���������ٻẺ��蹡��� ���ͧ�բ�ͤ������ͤ������·��Ѵਹ��§�ͷ���������ѧ���ѭ�ѵ������ҵ�� 34 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �������Ѻ�óդ���觷ҧ����ͧ����繤���觴����Ҩҹ�� �ҵ�� 35 ��觡����´ѧ����Ǻѭ�ѵ���Ҷ�Ҽ���Ѻ�������ͧ����С����ͧ�����з������˵��ѹ��������� 7 �ѹ�Ѻ���ѹ����դ���觴ѧ����� ���˹�ҷ�����͡����觵�ͧ��ѹ����觹����˹ѧ��� ��ǹ����觷ҧ����ͧ������˹ѧ���� �ҵ�� 36 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ѭ�ѵ�������ҧ���µ�ͧ�к� �ѹ �� �շ��Ӥ���� ������е��˹觢ͧ���˹�ҷ����Ӥ���� ���������������ͪ��ͧ͢���˹�ҷ����Ӥ���觹�� 13. �������˵ؼ�㹤���觷ҧ����ͧ ����觷ҧ����ͧ������˹ѧ��ͨе�ͧ�ա������˵ؼŢͧ����͡����觴ѧ�����������������������ó�����ö��Һ����� ���˹�ҷ���դ���觷ҧ����ͧ�����˵�� �١��ͧ ������� �Ѵ������駡Ѻ����稨�ԧ���͢�͡������������� ��С������˵ؼŴѧ����ǡ������Դ����ª���͡�þԨ�óҷ��ǹ����觷ҧ����ͧ�ѧ����Ǵ����Ըա���ط�ó������ �ҵ�� 37 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��˹���ѡ�ͧ�������˵ؼ�㹤���觷ҧ����ͧ������ ����觷ҧ����ͧ������˹ѧ�����С���Ѻ��駤������˹ѧ��� ���˹�ҷ���ͧ�Ѵ������˵ؼ����㹤���觷ҧ����ͧ��鹴��� ���˵ؼŴѧ��������ҧ���¨е�ͧ��Сͺ���¢���稨�ԧ�ѹ�������Ӥѭ ��͡����·����ҧ�ԧ ��Т�;Ԩ�ó���Т��ʹѺʹع㹡�����žԹԨ�ͧ���˹�ҷ��㹡���͡����觷ҧ����ͧ �����ҧ�á����������ҵ�Ҵѧ����ǡ����˹����¡��鹢ͧ��÷������ͧ�ʴ��˵ؼ�㹤���觷ҧ����ͧ�ҧ���������㹡óշ�� - �Ţͧ����觷ҧ����ͧ�ç����Ӣͧ͢���ó��������з�����Է�����˹�ҷ��ͧ�ؤ����� - �˵ؼŹ���繷�����ѹ���������������繵�ͧ�к��ա - �繡óշ���ͧ�ѡ���繤����Ѻ ����Դ�¨��觼ŷ�����繡���Դ�¤����Ѻ - �繡���͡����觴����Ҩ� - �繡ó���觴�ǹ 14. ��á�˹�����㹤���觷ҧ����ͧ ����觷ҧ����ͧ�ҧ�������Ҩ�դ������繷�����͡����觨е�ͧ��˹����䢺ҧ��С�û�Сͺ �ѧ����ҵ�� 39 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�֧��ѭ�ѵ�����ͧ�ѧ�������������� 㹡���͡����觷ҧ����ͧ��� ���˹�ҷ���Ҩ��˹������� ����ҷ�����������������ѵ�ػ��ʧ��ͧ������ ����衮���¨С�˹���ͨӡѴ��žԹԨ�����ҧ��� �����䢴ѧ��������¤�������֧��á�˹�����㹡óմѧ���仹�����������������óմ��¤�� - ��á�˹�����Է����������˹�ҷ��������ռ�������鹼� � ���������˹�� - ��á�˹������������ռ�������鹼Ţͧ�Է����������˹�ҷ���ͧ�������Ѻ�˵ء�ó��Ҥ��������� - ���ʧǹ�Է�Է���¡��ԡ����觷ҧ����ͧ - ��á�˹���������Ѻ����ª���ͧ��з����ͧ���鹡�з����͵�ͧ������˹�ҷ����������Ѻ����˹�ҷ�����ͤ����Ѻ�Դ�ͺ�ҧ��С�� ���͡�á�˹���ͤ���㹡�èѴ����� ����¹�ŧ ����������͡�˹��ѧ����� 15. ������Է���ط�ó� �������駤���觷ҧ����ͧ�繡�кǹ����Ӥѭ��������Ǻ��������ͺ���¡����¢ͧ��á�зӷҧ����ͧ �����˵شѧ����� �ҵ�� 40 ��ä˹����觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�֧�ѭ�ѵ������� ����觷ҧ����ͧ����Ҩ�ط�ó���������駵����� ����кءóշ���Ҩ�ط�ó���������� �����蹤��ط�ó����ͤ������ ���������������Ѻ����ط�ó����͡������駴ѧ����������� 㹡óշ���ա�ý�ҽ������Է���ط�ó��ͼ���͡������������Է���ط�ó��������óշ�Һ �ҵ�� 40 ��ä�ͧ��觡����´ѧ����ǡ���ѭ�ѵ����������������Ѻ����ط�ó����͡�������������Ѻ���������ѹ������Ѻ����觷ҧ����ͧ���Ѻ����ѡࡳ�����ط�ó� ��������ա�����Է��㹡���ط�ó�����������������ط�ó�������������鹡��� 1 �� �������� 1 �չѺ���ѹ������Ѻ����觷ҧ����ͧ 16. �Ţͧ����觷ҧ����ͧ ������ա���͡����觷ҧ����ͧ������ �ҵ�� 42 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ѭ�ѵ������� ����ռ����ѹ��ͺؤ�ŵ���袳з���������Ѻ���繵�� ����ռŵ�Һ��ҷ���ѧ����ա���ԡ�������鹼�ŧ����������������˵���� �������ͤ���觷ҧ����ͧ��鹼� ������˹�ҷ�����ӹҨ���¡����觤�ͺ��ͧ�͡��������ѵ�����㴷����Ѵ�Ӣ�鹨ҡ�ó��դ���觷ҧ����ͧ�ѧ����ǫ���բ�ͤ�����������ͧ�����ʴ��֧���������ͧ����觷ҧ����ͧ�������觤��觢ͧ������������觢ͧ�ѧ������ѹ�繡����Է�Ԣͧ�������������˹�ҷ��Ѵ������ͧ�����ʴ������鹼Ţͧ����觷ҧ����ͧ�ѧ����� 17. ��÷��ǹ����觷ҧ����ͧ ��������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��˹���кǹ���㹡��������Ҥ���觷ҧ����ͧ������١��ͧ�����������������������Դ��������繸�������ó���� 3 �Ըա�ô��¡ѹ ���Ըա�÷�� 3 ������Ըա������������㹽��»���ͧ �ѹ���� ����ط�ó����觷ҧ����ͧ ����ԡ�����觷ҧ����ͧ ��С�â����Ԩ�ó����� 17.1 ����ط�ó����觷ҧ����ͧ �ҵ�� 3 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��ѭ�ѵ���ѡ��÷���Ӥѭ�ͧ����ط�ó������� 㹡óշ���ա������кѭ�ѵ�������觷ҧ����ͧ��բ�鹵������������ط�ó�������������������� ���óա��ͧ��ԺѵԵ����鹵����������ҷ�衮�����й����ѭ�ѵ���� �֧��������ѡࡳ������Ըա���ط�ó������ѡࡳ�����Сѹ�����繸����������ҵðҹ㹡�û�Ժѵ��Ҫ��õ�ӡ��ҷ�衮������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��˹������� �˵ط�衮������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��˹�����ͧ����ط�ó�����蹹������С���ط�ó����觷ҧ����ͧ������ѭ�ѵ����㹡�������������ͧ����ɷ������Ǣ�ͧ�Ѻ��ô��Թ��õ�ҧ��������¹���繡���� ��ù������ѡࡳ���ҧ����˹����㹡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ����֧�Ҩ��������������Ҩ�������Դ�ѭ�Һҧ��С�õ���� ��ǹ�óշ�����觷ҧ����ͧ㴷�衮������������˹���鹵������������㹡���ط�ó������ͧ�ѧ�Ѻ�����������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �դ���觷ҧ����ͧ�ҧ������������������ա������С�˹���鹵�����������㹡���ط�ó���������������� ���������������ѧ�Ѻ����ͧ�ط�ó�����йӤ�������þԨ�óҢͧͧ����ԹԨ��¤�ջ���ͧ ����觷ҧ����ͧ�������ͧ�ط�ó� ���� ����觷ҧ����ͧ����͡���Ѱ����յ�����ѭ�ѵ������ҵ�� 44 ��ä˹����觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��Ф���觷ҧ����ͧ�ͧ��ôҤ�С�����õ�ҧ� �����ҨШѴ��駢�鹵������������������ҵ�� 48 ��觡����©�Ѻ���ǡѹ ��鹵㹡���ط�ó����觷ҧ����ͧ��� �ҵ�� 44 �ѭ�ѵ���� ������Է���ط�ó����觷ҧ����ͧ ������ó� �¤��óըе�ͧ�ط�ó����觷ҧ����ͧ������˹�ҷ�����͡����觷ҧ����ͧ����кت�����е��˹�㹤���觷ҧ����ͧ��� ���ͧ�ҡ���˹�ҷ�������繼�����������ͧ����觷ҧ����ͧ�ѧ����Ǵշ���ش �¨е�ͧ����ط�ó����觷ҧ����ͧ���� 15 �ѹ�Ѻ���ѹ������Ѻ�駤���觹�� ��������˹�ҷ�����Ѻ���ط�ó����� �ҵ�� 45 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��˹�������˹�ҷ��Ԩ�ó�����������������������ط�ó��Һ��ҵ���繴������������繴��¡Ѻ�ط�ó��������ѡ������ͧ����Թ 30 �ѹ�Ѻ���ѹ������Ѻ�ط�ó� �¡óշ�����˹�ҷ����繴��¡Ѻ���ط�ó������ҷ��������ͺҧ��ǹ �������Թ�������¹�ŧ����觷ҧ����ͧ���� 30 �ѹ�Ѻ���ѹ������Ѻ�ط�ó� �������˹�ҷ�������繴��¡Ѻ���ط�ó������ҷ��������ͺҧ��ǹ ���˹�ҷ��е�ͧ��§ҹ������繢ͧ��������˵ؼ��ѧ������ӹҨ�Ԩ�ó��ط�ó��觡��ͼ��ѧ�Ѻ�ѭ���дѺ�˹�͢��� ���� 30 �ѹ�Ѻ���ѹ������Ѻ���ط�ó�ѧ����� ������ӹҨ�Ԩ�ó��ط�ó��ͧ�Ԩ�óҤ��ط�ó���������������� 30 �ѹ�Ѻ���ѹ��赹���Ѻ��§ҹ �������˵ب�������Ҩ�Ԩ�ó�������������� ���ͧ��˹ѧ�����������ط�ó��Һ���ú��˹����� 30 �ѹ�ѧ����� ��觼�����ӹҨ�Ԩ�óҤ��ط�ó�����ö�����������ҾԨ�óҤ��ط�ó��͡����ա����Թ 30 �ѹ�Ѻ���ѹ���ú��˹��������� 30 �ѹ�á ����Ѻࡳ��㹡�þԨ�ó��ط�ó��� �ҵ�� 46 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ����ӹҨ���˹�ҷ��Ԩ�óҷ��ǹ����觷ҧ����ͧ�������Ҩ��繻ѭ�Ң���稨�ԧ ��͡��������ͤ�����������ͧ��÷Ӥ���觷ҧ����ͧ����Ҩ�դ�����ԡ�����觷ҧ����ͧ�Թ��������¹�ŧ����觹���㹷ҧ������Ҩ��繡����������Ŵ�����������žԹԨ᷹�����ͧ������������ͧ��÷Ӥ���觷ҧ����ͧ�����բ�͡�˹����������ҧ�á��� 17.2 ����ԡ�����觷ҧ����ͧ ����ԡ�����觷ҧ����ͧ�Դ����� ����ͽ��»���ͧ���դ���觷�����ͺ���¡����� ����㹺ҧ�óդ���觷ҧ����ͧ���ͺ���¡��������觼š�з���ͻ���ª���Ҹ�ó� ���Ҩ�١�ԡ����蹡ѹ ���ҵ�� 49 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ���˹���ࡳ�������� ���˹�ҷ�����ͼ��ѧ�Ѻ�ѭ�Ңͧ���˹�ҷ���Ҩ�ԡ�����觷ҧ����ͧ�� ����ԡ�����觷ҧ����ͧ��仵��ࡳ��ѧ���仹�� 17.2.1 ����ԡ�����觷ҧ����ͧ������ͺ���¡����� �ѭ�ѵ������ҵ�� 50 ��� 51 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ����� 2 �óմ��¡ѹ��� �. ����ԡ�����觷ҧ����ͧ�������繡��������ª�������Ѻ����觷ҧ����ͧ �ѭ�ѵ������ҵ�� 50 ��Ҥ���觷ҧ����ͧ������ͺ���¡������Ҩ�١�ԡ����������ͺҧ��ǹ �¨�����ռ�����ѧ�����������ѧ�����ռ��Ҥ��֧���㴢��˹�觵������˹��� �. ����ԡ�����觷ҧ����ͧ����繡������Թ��������Ѿ���Թ����������ª�����Ҩ���¡�������Ѻ����觷ҧ����ͧ �ѭ�ѵ������ҵ�� 51 ��ä�á��� ���ԡ�����觷ҧ����ͧ������ͺ���¡����«���繡������Թ��������Ѿ���Թ����������ª�����Ҩ���¡�� ���ӹ֧�֧�����������ب�Ե�ͧ����Ѻ����ª��㹤���������ͧ����觷ҧ����ͧ��鹡Ѻ����ª���Ҹ�óл�Сͺ�ѹ �¡����ҧ�����������ب�Ե�ѧ����Ǩ����Ѻ����������ͧ�������ͼ���Ѻ����觷ҧ����ͧ�������ª���ѹ�Դ�ҡ����觷ҧ����ͧ��������Թ�������ǡѺ��Ѿ���Թ�����������Ҩ�������¹�ŧ�����͡���������¹�ŧ�з�������鹵�ͧ��������Թ�����ó� �� ���ա�úѭ�ѵ���ҵ�� 51 ��ä����֧�˵ط�����Ѻ����觷ҧ����ͧ����ҧ�����������ب�Ե�������� 3 ��С�ô��¡ѹ��� - ��������ʴ�����稨�ԧ�ѹ�������ͻ��Դ��ͤ�����ԧ��觤�ú͡�����/���͢�����/���ͪѡ�٧��¡������Ѿ���Թ����������ª��㴷�����ͺ���¡����� - �����������ͤ���������١��ͧ�������ú��ǹ������Ӥѭ - ����������֧�������ͺ���¡����¢ͧ����觷ҧ����ͧ㹢�����Ѻ����觷ҧ����ͧ���͡������������仴��¤�������ҷ��Թ�������ҧ�����ç 17.2.2 ����ԡ�����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����� �ѭ�ѵ������ҵ�� 53 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ����� 3 �óմ��¡ѹ��� �.����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����«������繡��������ª�������Ѻ����� �ѭ�ѵ������ҵ�� 53 ��ä�á��� ����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����«������繡��������ª�������Ѻ����觷ҧ����ͧ�Ҩ�ԡ����������ͺҧ��ǹ������ռŵ���袳з���ԡ������ռ��Ҥ�件֧���㴢��˹�觵������˹��� ������繡óշ�褧��ͧ�Ӥ���觷ҧ����ͧ����������ҷӹͧ���ǡѹ����ա �����繡óշ�����ԡ�����Ҩ��з��������˵���� �¡���ԡ���鹵�ͧ�ӹ֧�֧����ª��ͧ�ؤ����¹͡��Сͺ���� �. ����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����«���繡��������ª�������Ѻ����� �ѭ�ѵ������ҵ�� 53 ��ä�ͧ��� ����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����«���繡��������ª�������Ѻ����觹�� ���˹�ҷ�����ͼ��ѧ�Ѻ�ѭ�Ңͧ���˹�ҷ���Ҩ�ԡ�����觴ѧ����Ƿ��������ͺҧ��ǹ ������ռŵ���袳з���ԡ������ռ��Ҥ��� ������Դ�óմѧ���仹�� - ������ա����¡�˹�����ԡ��������բ��ʧǹ�Է������ԡ���㹤���觷ҧ����ͧ����ͧ - ����觷ҧ����ͧ����բ�͡�˹�������Ѻ����ª���ͧ��Ժѵ�������ա�û�Ժѵ������������ҷ���˹� - �բ���稨�ԧ��оĵԡ�ó�������¹�ŧ�����ҡ�բ���稨�ԧ��оĵԡ�ó�ѧ�����㹢�зӤ���觷ҧ����ͧ���� ���˹�ҷ�褧���Ӥ���觷ҧ����ͧ��� ����ҡ����ԡ��С������Դ����������������ª����ǹ��� - �պ������·������¹�ŧ� ����ҡ�պ������´ѧ�����㹢�зӤ���觷ҧ����ͧ���� ���˹�ҷ�褧���Ӥ���觷ҧ����ͧ��� �����ԡ�㹡óչ����������ҷ�����Ѻ����ª���ѧ������������Ѻ����ª��������觷ҧ����ͧ�ѧ����� ����ҡ����ԡ��С������Դ����������������ª���Ҹ�ó� - �Ҩ�Դ��������������ҧ�����ç��ͻ���ª���Ҹ�ó����͵�ͻ�ЪҪ� �. ����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����«���繡������Թ ����Ѿ���Թ����������ª�������¡�� �ѭ�ѵ������ҵ�� 53 ��ä������ ����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����«���繡������Թ��������Ѿ���Թ����������ª�������¡�� ���˹�ҷ�����ͼ��ѧ�Ѻ�ѭ�Ңͧ���˹�ҷ�����Ҩ�ԡ����������ͺҧ��ǹ�� ������ռ�����ѧ�����ռ��Ҥ�件֧���䴢��˹���� 㹡óմѧ���仹�� - ���黯Ժѵ����ͻ�Ժѵ���Ҫ��㹡�ô��Թ��������仵���ѵ�ػ��ʧ��ͧ����觷ҧ����ͧ - ����Ѻ����ª�����黯Ժѵ����ͻ�Ժѵ���Ҫ��㹡�ô��Թ��������仵�����䢢ͧ����觷ҧ����ͧ 17.2.3 ���������Ҥ�����������ѹ�Դ�ҡ����ԡ�����觷ҧ����ͧ ����ö�Ԩ�ó��� 2 �óդ�� �óա���ԡ�����觷ҧ����ͧ������ͺ���¡�������Сóա���ԡ�����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����� �. �óա���ԡ�����觷ҧ����ͧ������ͺ���¡����� ���������Ҥ���������·���Դ�����仵���ҵ�� 51 ��ä�����觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��� 㹡óշ���繡���ԡ����������ª�������¡�� ����Ѻ����觷ҧ����ͧ��ͧ�����ª�������Ѻ仵����ѡ����Ԥ���� ���Ҽ���������֧�������ͺ���¡����¢ͧ����觷ҧ����ͧ㹢�����Ѻ��������͡������������仴��¤�������ҷ��Թ�������ҧ�����ç ���ͧ�����ª�������Ѻ�����ӹǹ ��ǹ㹡óշ���繡���ԡ����������ª�������¡���� �ҵ�� 52 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����˹������Ҽ�����Ѻ�š�з��ҡ����ԡ�����觷ҧ����ͧ���Է�Է������Ѻ��ҷ�᷹��������������ͧ�ҡ�����������ب�Ե㹤���������ͧ����觷ҧ����ͧ��� �¤�ҷ�᷹����������¨е�ͧ����٧���һ���ª���������Ҩ���Ѻ�ҡ����觷ҧ����ͧ������١�ԡ� �. �óա���ԡ�����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����� ��仵���ҵ�� 53 ��ä��� ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ��� 㹡óշ���ա���ԡ�����觷ҧ����ͧ���ͺ���¡����µ���ҵ�� 53 (3)-(5) ��� - �բ���稨�ԧ��оĵԡ�ó�������¹�ŧ� ����ҡ�բ���稨�ԧ��оĵԡ�ó��蹹��㹢�зӤ���觷ҧ����ͧ���� ���˹�ҷ�褧���Ӥ���觷ҧ����ͧ��� ����ҡ����ԡ��С������Դ����������µ�ͻ���ª�����Ҹ�ó��� - �յ�Ǻ�����������¹�ŧ� ����ҡ�ա������蹹��㹢�зӤ���觷ҧ����ͧ���� ���˹�ҷ�褧���Ӥ���觷ҧ����ͧ�������ҡ����ԡ��С������Դ����������µ�ͻ���ª���Ҹ�ó��� - �Ҩ�Դ��������������ҧ�����ç��ͻ���ª���Ҹ�ó����͵�ͻ�ЪҪ��ѹ���繵�ͧ��ͧ�ѹ�������˵شѧ����� ������Ѻ����ª�����Է�����Ѻ��ҷ�᷹������������ѹ�Դ�ҡ�����������ب�Ե㹤���������ͧ����觷ҧ����ͧ��� 17.3 ��â����Ԩ�ó����� �ҵ�� 54 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ���˹��֧��кǹ��â����Ԩ�óҤ���觷ҧ����ͧ���������繡��������Ҥ���������·���Դ�������ó����ѧ����� ���ó��Ҩ��������˹�ҷ���ԡ�������䢤���觷ҧ����ͧ���������о鹡�˹����������ط�ó����������������Ǣ�ҧ�����ǹ�ͧ����ط�ó� ����ࡳ��ѧ���仹���� �. �վ�ҹ��ѡ�ҹ�����ѹ�Ҩ��������稨�ԧ���ѧ���ص���������¹�ŧ�������Ӥѭ �. ���óշ�����ԧ���������㹡�кǹ��þԨ�óҷҧ����ͧ�����������㹡�кǹ��þԨ�óҤ��駡�������١�Ѵ�͡��������繸���㹡������ǹ����㹡�кǹ��þԨ�óҷҧ����ͧ �. ���˹�ҷ��������ӹҨ���зӤ���觷ҧ����ͧ�����ͧ��� ��� 3 �óմѧ����Ǣ�ҧ�� ��â����Ԩ�óҨз������������ͤ��ó�����Ҩ��Һ�֧�˵شѧ�����㹡�þԨ�óҤ��駷���ҹ�ҡ������������Դ�ͧ���ó� �͡�ҡ��� �ҵ�� 54(4) �ѧ��ѭ�ѵԶ֧��â����Ԩ�ó������ա�ó�˹�觤�� �óշ�����觷ҧ����ͧ������͡������¢���稨�ԧ���͢�͡��������е���Ң���稨�ԧ���͢�͡����¹������¹�ŧ�������Ӥѭ㹷ҧ�����繻���ª������ó� �Ӣ����Ԩ�ó������� 4 �óբ�ҧ�� ���óյ�ͧ��蹤Ӣ����� 90 �ѹ�Ѻ���ѹ��������֧�˵���蹫���Ҩ�����Ԩ�ó������� 18. ��úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ ��������˹�ҷ���͡����觷ҧ����ͧ����� �ҡ������Ѻ����觷ҧ����ͧ�����繴��¡��ͧ���Թ��кǹ�������駴ѧ�����������������Ǣ�͡�˹�ҹ�� ����ͼ�ҹ��кǹ������������� ������Ѻ����觷ҧ����ͧ��������ͧ��ԺѵԵ������觷ҧ����ͧ�ѧ����� �¤���觷ҧ����ͧ�ҧ����������繡��������ª�������Ѻ����� �� ���حҵ��ҧ� �繵� �����繵�ͧ�ա�úѧ�Ѻ����ѧ����� �����觷ҧ����ͧ�ҧ������ �� �����������Ͷ�Ҥ�� �繵� �ҡ����Ѻ����觷ҧ����ͧ��ҽ��軯ԺѵԵ����͡�˹�㹤���觷ҧ����ͧ��� ���ͧ���ҵá��㹡�úѧ�Ѻ��������仵������觷ҧ����ͧ�ѧ����� ���ҵ�� 56 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�����Ƕ֧�������¢ͧ��úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ������ ���˹�ҷ����Ӥ���觷ҧ����ͧ���ӹҨ���оԨ�ó����ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ���������仵������觢ͧ��������ѡࡳ���衮���¡�˹� �������ա�����������ҡ�úѧ�Ѻ���������˹�ҷ����Ӥ���觹���ͧ ������ӹҨ�Ԩ�óҤ��ط�ó����ͼ�����ӹҨ�Ԩ�óҤ����١��ͧ�ͧ����觷ҧ����ͧ�ѧ����� �ºؤ�Ŵѧ������Ҩ�ͺ�ӹҨ������˹�ҷ����������ѧ�Ѻ�ѭ���������˹�ҷ������繼����Թ��á�������ѡࡳ������Ըա�÷���˹�㹡���з�ǧ ��й͡�ҡ��顮�����ҵ�Ҵѧ������ѧ��˹�������˹�ҷ�����ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ��§��ҷ���������������ص���ѵ�ػ��ʧ��ͧ����觷ҧ����ͧ�¡�з���������������ѧ�Ѻ�ͧ����觷ҧ����ͧ���·���ش ��úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ�������Ӥѭ�ѧ��� ��� 18.1 �ؤ�ŷ��ж١�ѧ�Ѻ�ҧ����ͧ ���� ��������Ѻ�ż١�ѹ��ͧ��ԺѵԵ������觢ͧ���»���ͧ ��й͡�ҡ����ҵ�� 55 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ�ѧ��˹������� ��úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ����Ѻ���˹�ҷ����¡ѹ����� �������ա����¡�˹���������ҧ��� 18.2 �ͺࢵ�ͧ��ù��ҵá�úѧ�Ѻ��û���ͧ���� �ҵ�� 63 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ��˹������� ��Һ��ѭ�ѵԡ�����㴡�˹��ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ����������� �����˹�ҷ���������ҵá�úѧ�Ѻ������ѡɳз����Դ�Ź��¡����ҵá�úѧ�Ѻ����ա�˹����㹡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ���˹�ҷ������ҵá�÷ҧ����ͧ������ѭ�ѵ����㹡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����᷹ͧ���� 18.3 ��кǹ��úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ �������ա�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ ���˹�ҷ��е�ͧ���Թ�������������Ѻ�ż١�ѹ��ͧ��ԺѵԵ������觷ҧ����ͧ�� ���ҵ�� 59 ����ҵ�� 60 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ���˹���������´������ �����ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ ���˹�ҷ��е�ͧ�դ�����˹ѧ�������ա�á�з���������鹡�зӡ�õ������觷ҧ����ͧ��������ҷ���˹�����������ó� �¤����ѧ���������ö������Ѻ����觷ҧ����ͧ���� ���㹤����е�ͧ�кض֧�ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ���������ҧ�Ѵ�� ��С�˹��ҡ����˹���ҵá��㹤������ǡѹ����� ��е�ͧ�кض֧��������㹡�÷�����˹�ҷ����Ҵ��Թ��ô��µ��ͧ�����ͺ�������ؤ����蹡�зӡ��᷹ ���ͨӹǹ��һ�Ѻ�ҧ����ͧ ��觤������µ�ҧ� ����˹����ǧ˹�Ҵѧ����� �ҡ��ҡ�����ҵ������ҵ�ͧ���¤������¨�ԧ�ҡ���ҷ���˹���� ���˹�ҷ�������ö���¡��������� �������¹�ŧ�ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ���ᵡ��ҧ仨ҡ����˹����㹤�������ö�����ҡ��ҡ����ҵá�÷���˹����������ص���ѵ�ػ��ʧ�� ��ǹ㹡óբͧ�������㹺ѧ�Ѻ�ͧ����觷ҧ����ͧ������Ѵ��ҧ��úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ ���˹�ҷ�������ö����ѧ��Ҵ��Թ������������仵���ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ�� ���ͧ��з�����������˵� ���㹡óը��� ���˹�ҷ���Ҩ�ͤ�����������ͨҡ���Ǩ�� 18.4 �ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ�óժ����Թ ��仵�����ѭ�ѵ������ҵ�� 57 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �¡�úѧ�Ѻ�������Թ�����Ҩ����Թ�����ҡ� ��Һ��ا ��һ�Ѻ ��Ҹ����������͡�ê��Ф�һ�Ѻ�ҧ����ͧ��� ��Ҷ֧��˹���������ա�ê����¶١��ͧ�ú��ǹ ������˹�ҷ����˹ѧ�����������鹪����Թ�����������ҷ���˹� ���ͧ�����¡��� 7 �ѹ �������ա�û�ԺѵԵ������ ���˹�ҷ���Ҩ���ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ���ִ�������Ѵ��Ѿ���Թ�ͧ�������Т�·ʹ��Ҵ���ͪ����Թ���ú��ǹ�� ����Ըա�÷���˹����㹻����š������ԸվԨ�óҤ����� 18.5 �ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ�óա�˹�����з���������鹡�з� ��仵�����ѭ�ѵ������ҵ�� 58 ��觡�������Ҵ����Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ ����Ǥ�� ����ͼ�����Ѻ����觷ҧ����ͧ����з���������鹡�зӽ�ҽ������軯ԺѵԵ������觷ҧ����ͧ�ѧ����� ���˹�ҷ���Ҩ���ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ�ѧ���仹�� - ���˹�ҷ����Ҵ��Թ��ô��µ��ͧ�����ͺ�������ؤ����蹡�зӡ��᷹ �������㹺ѧ�Ѻ�ͧ����觷ҧ����ͧ��ͧ���������������Թ������ѵ�������� 25 ��ͻբͧ�������´ѧ����������˹�ҷ�� ���� - ����ա�ê��Ф�һ�Ѻ�ҧ����ͧ����ӹǹ�����������˵����ͧ����Թ 20,000 �ҷ����ѹ 㹡óշ����繷��е�ͧ�ѧ�Ѻ�������觴�ǹ���ͻ�ͧ�ѹ������ա�á�зӷ��Ѵ��͡����·�����ɷҧ�ҭ�����������Դ����������µ�ͻ���ª���Ҹ�ó� ���˹�ҷ���Ҩ���ҵá�úѧ�Ѻ�ҧ����ͧ������ͧ�͡���������з���������鹡�зӡ����� ���ͧ��з�����������˵�������㹢ͺࢵ�ӹҨ˹�ҷ��ͧ�� �ק��ö 1. �ͧ��ʵ�Ҩ���� ��. ��Ū�� �ѵ�ʡ��ǧ�� , �����Ӥѭ�����ѡ�����¾���Ҫ�ѭ�ѵ��Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �.�. 2539 , �ӹѡ�����ԵԸ��� �.�. 2539 , ˹�� 7-8 2. �ҭ��� ��ǧ�ѡ��� ,��Ժ�¡����»���ͧ , �ӹѡ������ԭ�٪� , �������駷�� 13 ��. 2551 , ˹�� 298-299 3. �����ҧ , ˹�� 299 4. �Ҫ�Ԩ�ҹ�ມ�� ���� 113 ���� 60 � , 14 ��Ȩԡ�¹ 2539 , ˹�� 24 ��ҹ��� ���駷�� 13 �����¨Ѵ�����Ż���ͧ����ԸվԨ�óҤ�ջ���ͧ |