กฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศของประเทศไทย 2541

แม้ปัจจุบันประเทศไทยจะได้วางโครงสร้างพื้นฐานทางกฎหมายเพื่อรองรับการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ จนเกือบครบถ้วนสมบูรณ์ทั้งกฎหมายในเชิงสนับสนุนและป้องกันความเสียหายที่เกิดขึ้นจากการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ตามที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติในการประชุมเมื่อวันที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. 2541 เห็นชอบให้มีการจัดทำโครงการพัฒนากฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศขึ้น เช่น พระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2544 และที่มีการแก้ไขเพิ่มเติมโดยฉบับที่ 2 พ.ศ. 2551 หรือพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 ตลอดจนอยู่ระหว่างการตรากฎหมายสำคัญอื่น เช่น ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. .... รวมทั้งยังมีกฎหมายลำดับรองฉบับต่าง ๆ เพื่อกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการ รวมทั้งขั้นตอนการดำเนินการในรายละเอียด เพื่อให้ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์สามารถใช้แทนธุรกรรมในรูปแบบกระดาษได้อย่างครบถ้วนสมบูรณ์แล้วก็ตาม

แต่ในทางปฏิบัติพบว่าประชาชน ผู้ประกอบการ หรือแม้แต่หน่วยงานภาครัฐเองก็ยังมิได้มีการนำกลไกของธุรกรรมผ่านทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ในการทำสัญญาหรือในการให้บริการประชาชนมากนัก อีกทั้ง ยังมีเหตุปัจจัยอื่น ๆ อีกหลายประการ อาทิ ขาดความเชื่อมั่นในผลของกฎหมายว่า การดำเนินการผ่านทางอิเล็กทรอนิกส์จะมีผลทางกฎหมายเหมือนการทำโดยกระดาษหรือไม่ หรือเมื่อทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์แล้วหากเกิดข้อพิพาทขึ้นจะต้องดำเนินการอย่างไร รวมไปถึงการขาดความเชื่อมั่นในระบบความมั่นคงปลอดภัยของการทำธุรกรรมผ่านทางอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งการขาดความเชื่อมั่นเหล่านี้ ส่วนหนึ่งมาจากความไม่รู้หรือความไม่เข้าใจในกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบัน เป็นต้น

ดังนั้น การลดอุปสรรคในเรื่องนี้จำเป็นต้องเริ่มจากการสร้างความรู้ความเข้าใจในการบังคับใช้กฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ด้านธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ให้แก่ประชาชน หน่วยงานภาครัฐ และภาคเอกชน ทั้งในรูปแบบการจัดสัมมนาฝึกอบรมความรู้ร่วมกับสมาคมหรือหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง การเพิ่มช่องทางการสื่อสารเพื่อเผยแพร่ความรู้ในรูปแบบต่างๆ เช่น การจัดทำสื่อสิ่งพิมพ์ หรือสื่อออนไลน์ หรือสื่อประชาสัมพันธ์ เป็นต้น เพื่ออธิบายตัวบทกฎหมายให้มีความชัดเจนและสามารถนำไปใช้ได้ในทางปฏิบัติ ในภาษา ที่สามารถเข้าใจได้ง่าย มิใช่ถ้อยคำในทางเทคโนโลยีหรือถ้อยคำในทางกฎหมาย รวมทั้งการมีศูนย์รวมในการแลกเปลี่ยนความคิดเห็น หรือให้คำแนะนำในเรื่องที่เกี่ยวข้อง ทั้งนี้ เพื่อรองรับความต้องการของประชาชน ผู้บริโภค ผู้ประกอบการ หรือหน่วยงานของรัฐในการนำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ไปเพิ่มประสิทธิภาพในการให้บริการหรือส่งเสริมคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น

สำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน)  หรือ สพธอ. ในฐานะที่เป็นองค์กรของรัฐซึ่งจัดตั้งขึ้นเพื่อพัฒนา ส่งเสริมและสนับสนุนการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ของประเทศ อันส่งผลต่อการสร้างมูลค่าเพิ่มทางเศรษฐกิจ ยกระดับคุณภาพชีวิต และยกระดับความสามารถในการแข่งขันกับประเทศอื่น ๆ จึงตระหนักถึงปัญหาการขาดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการใช้เทคโนโลยี รวมถึงการขาดแหล่งข้อมูลที่จำเป็นและสามารถเข้าถึงได้ จึงได้ดำเนินโครงการจัดตั้งศูนย์ให้บริการความรู้กฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หรือ ICT Law Center ขึ้น เพื่อเป็นศูนย์กลางของแหล่งข้อมูลเกี่ยวกับกฎหมายทั้งในประเทศและต่างประเทศที่ผู้สนใจสามารถสืบค้นและใช้บริการได้ เป็นศูนย์ให้บริการความรู้กฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร โดยมีบุคลากรที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญพร้อมให้คำแนะนำหรือตอบประเด็นซักถามในทางกฎหมายแก่ผู้ใช้บริการ ผ่านช่องทางต่างๆ เช่น โทรศัพท์ หรืออินเทอร์เน็ต เป็นต้น รวมทั้งเป็นศูนย์กลางในจัดฝึกอบรม พัฒนาทักษะหรือองค์ความรู้ในการนำกฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ด้านธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ไปปรับใช้กับการดำเนินงานหรือการให้บริการได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตลอดจนเป็นศูนย์กลางในการรวบรวมและวิเคราะห์ประเด็นปัญหาเพื่อใช้เป็นข้อมูลประกอบการเสนอแนะเกี่ยวกับทิศทางการพัฒนากฎหมายของประเทศหรือการพัฒนาศักยภาพการทำงานของเจ้าหน้าที่หรือหน่วยงานของรัฐในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป

                       ������෤��������ʹ�� �ͧ�¡��ѧ������дѺ�����ҧ ���ͧ��Ѻ�á ���ѧ���������㹡�û�Ъ�� ���µ��� ��觤Ҵ��� ������������ա���ҹ ������෤��������ʹ�� ����§����ͧ�������Ѻ ������ҧ����������Ͷ�� ��Ф���ʧ��آ�ͧ��� �ѧ�����ʹ�� ��觷���Ӥѭ��� ������Թ�����絷ء�� �е�ͧ�������˹�ҷ�� �����Ѻ�Դ�ͺ�ͧ���ͧ��ô����Է�� �ͧ���ͧ �����Է�Ԣͧ���ͧ����������� ����ҡ�����蹹����㹷ҧ���Դ������ �� �������Ѻ�ͧ���ͧ���㹷ҧ���Դ������ ��Ңͧ�е�ͧ�Ѻ�Դ�ͺ ��Ш���ҧ��������顮���������

        ทั้งนี้คณะกรรมการไอทีแห่งชาติได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการเฉพาะกิจ เพื่อยกร่างกฎหมายไอทีทั้ง 6 ฉบับ โดยมอบหมายให้ศูนย์เทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์และคอมพิวเตอร์แห่งชาติ (National Electronics and Computer Technology Center) หรือที่มักเรียกโดยย่อว่า "เนคเทค" (NECTEC) สำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ (National Science and Technology Development Agency) หรือที่เรียกโดยย่อว่า "สวทช." กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ในฐานะสำนักงานเลขานุการคณะกรรมการไอทีแห่งชาติ ทำหน้าที่เป็นเลขานุการในการยกร่างกฎหมายไอทีทั้ง 6 ฉบับ เนคเทคจึงได้เริ่มต้นโครงการพัฒนากฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศขึ้น เพื่อปฏิบัติตามนโยบายที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลและคณะกรรมการไอทีแห่งชาติ ในการยกร่างกฎหมายไอทีทั้ง 6 ฉบับ ให้แล้วเสร็จ คือ

�ѧ����ʵ�� �Ѱ��ʵ�� ������ͧ ���ɰ��ʵ�� >>

      ������෤��������ʹ�Ȣͧ������� ������ѹ��� 15 �ѹ�Ҥ� 2541 "��С������෤��������ʹ����觪ҵ�" ���¡�������� "��ʪ" ������෤��������ʹ�Ȼ�Сͺ���¡����� 6 ��Ѻ ����

1.����������ǡѺ��á����ҧ����硷�͹ԡ��
(Electronic Transactions Law)
�����Ѻ�ͧʶҹзҧ�����¢ͧ����������硷�͹ԡ��������ʹ��¡�д�� �ѹ�繡���ͧ�Ѻ�Ե�����ѹ���ҧ � ���������Ҩ�ШѴ�Ӣ����ٻẺ�ͧ˹ѧ��������� �����Ѻ�Ե�����ѹ���ٻẺ������Ѵ�Ӣ�����������ٻẺ�ͧ����������硷�͹ԡ�� �����ʹ��駡��ŧ�����ͪ���㹢���������硷�͹ԡ�� ��С���Ѻ�ѧ��ҹ��ѡ�ҹ���������ٻẺ�ͧ��������� �硷�͹ԡ��

2. ����������ǡѺ�����ͪ�������硷�͹ԡ��
(Electronic Signatures Law)
�����Ѻ�ͧ����������ͪ�������硷�͹ԡ����¡�к� ����� � �ҧ෤�����������ʹ��¡��ŧ�����ͪ��͸����� �ѹ�觼ŵ�ͤ�����������ҡ���㹡�÷Ӹ�á����ҧ����硷�͹ԡ�� ��С�˹�����ա�áӡѺ���š������ԡ�� ����ǡѺ�����ͪ�������硷�͹ԡ���ʹ�������� ��ԡ����� �������Ǣ�ͧ�Ѻ�����ͪ�������硷�͹ԡ��

3.����������ǡѺ��þѲ���ç���ҧ��鹰ҹ���ʹ��� ����Ƕ֧ �����������ѹ
(National Information Infrastructure Law)
���͡������Դ���������� ʹѺʹع ��оѲ���ç���ҧ��鹰ҹ���ʹ�� �ѹ���� �ç�����ä��Ҥ� ෤��������ʹ�� ���ʹ�ȷ�Ѿ�ҡ������� ����ç���ҧ��鹰ҹ���ʹ���Ӥѭ��� � �ѹ�繻Ѩ��¾�鹰ҹ �Ӥѭ㹡�þѲ���ѧ�� ��Ъ����������¡�䡢ͧ�Ѱ ����ͧ�Ѻਵ�������Ӥѭ��С��˹�觢ͧ�ǹ�º�¾�� ��ҹ����Ѱ����Ѱ�����٭ �ҵ�� 78 㹡�á�Ш�����ʹ�������Ƕ֧ �����������ѹ ��йѺ�繡���Ӥѭ㹡�ê���Ŵ�������������Ӣͧ�ѧ �����ҧ�����繤���� ����ʹѺʹع����ͧ������ѡ��Ҿ㹡�û���ͧ���ͧ�Ѳ�����ɰ�Ԩ���㹪���� ��й������ѧ����觻ѭ�� ��С�����¹���

4. ����������ǡѺ��ä�����ͧ��������ǹ�ؤ��
(Data Protection Law)
���͡������Դ����Ѻ�ͧ�Է�����������������ͧ��� �����ǹ�ؤ�� ����Ҩ�١�����ż� �Դ�������¶֧�ؤ�Ũӹǹ�ҡ������������ѹ �Ǵ����������¾Ѳ�ҡ�÷ҧ෤����� ���Ҩ�������Դ��ùӢ����Ź�����㹷ҧ�Ԫͺ�ѹ� 繡������Դ�����Ңͧ������ ��駹�� �¤ӹ֧�֧����ѡ�Ҵ����Ҿ�����ҧ�Է�Ԣ�鹾�鹰ҹ� ���������ǹ��� �����Ҿ㹡�õԴ���������� ��Ф�����蹤��ͧ�Ѱ

5.����������ǡѺ��á�зӤ����Դ����ǡѺ�������� ��
(Computer Crime Law)
���͡�˹��ҵá�÷ҧ�ҭ�㹡��ŧ�ɼ���зӼԴ����� ����÷ӧҹ�ͧ���������� �к������� ����к����͢��� ��駹����������ѡ��Сѹ�Է�������Ҿ ��С�ä�����ͧ������������ѹ�ͧ�ѧ��

6.����������ǡѺ����͹�Թ�ҧ����硷�͹ԡ��
(Electronic Funds Transfer Law)
���͡�˹�����Ӥѭ�ҧ������㹡���ͧ�Ѻ�к�����͹�Թ�ҧ����硷�͹ԡ�� ��駷���繡���͹�Թ�����ҧʶҺѹ����Թ ����к���ê����Թ�ٻẺ������ٻ�ͧ�Թ����硷�͹ԡ��������Դ����������蹵���к���÷Ӹ�á����ҧ����Թ ��С�÷Ӹ�á����ҧ����硷�͹ԡ���ҡ��觢��

» �Ҫ�ҡä���������

» �Ըա�÷����㹡�á�зӤ����Դ�ҧ�Ҫ�ҡ����ҧ����������

» ������ҧ�ĵԡ�������դ����Դ��� �.�.�.���

» �����Դ�ͧ�������ԡ��������Ңͧ���

» �Ըա�û�ͧ�ѹ�����Ҷ֧��������Ф���������

» ����Ҫ�ѭ�ѵ��Ԣ�Է���

» ������ҫ���Ԣ�Է���

» ���ء�ä�����ͧ�Ԣ�Է���

» �������Դ�Ԣ�Է���

» ���¡��鹡������Դ�Ԣ�Է���������Ҫ�ѭ�ѵ��Ԣ�Է��� �.�. 2537

» ������Թ������ �������§��͡�üԴ������෤�����������ʹ��

กฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศของประเทศไทย 2541
กฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศของประเทศไทย 2541
กฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศของประเทศไทย 2541
กฎหมายเทคโนโลยีสารสนเทศของประเทศไทย 2541